SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Författningskommentar 573
som avses. Ett exempel på bestämmelsens tillämpning är att begränsningarna
för stora exponeringar och aktieinnehav räknas för banken och
de ”smittade” företagen gemensamt.
Bestämmelserna behandlas utförligt i allmänmotiveringen (11.9).
Den nuvarande möjligheten för Finansinspektionen att medge undantag
från bestämmelserna i första stycket har behållits och förts in i
paragrafens andra stycke.
Den nuvarande upplysningsplikten i femte stycket i 1 kap. 11 § har
flyttats till tillsynskapitlet (lagförslaget 7 kap. 4 § andra stycket).
11 §
En banks förvärv kräver Finansinspektionens tillstånd, om vederlaget
motsvarar mer än 25 procent av bankens kapitalbas och mer än 100
miljoner kronor.
Tillstånd skall beviljas om det inte kan antas att förvärvet leder till
överträdelse av denna lag eller andra författningar.
Beslut i ärende enligt denna paragraf skall meddelas skyndsamt.
Första stycket. Med en banks förvärv avses alla typer av transaktioner
där förvärvaren betalar en mätbar motprestation. Även bytesaffärer inkluderas
och förvärv av fordringar av olika slag. Lån som ges av banken
omfattas inte av bestämmelsen.
Tillstånd skall enligt andra stycket beviljas om det inte kan antas att
förvärvet leder till överträdelse av denna lag eller andra författningar.
Regler som det blir aktuellt att pröva förvärvet mot finns i bankrörelselagen,
andra lagar som speciellt reglerar bl.a. bankers verksamhet,
t.ex. kapitaltäckningslagen, författningar utfärdade med stöd av nämnda
lagar samt i bankens bolagsordning och interna instruktioner. Tillståndsprövningen
skall i första hand inrikats på en bedömning av att de
grundläggande kraven på soliditet, riskkontroll och genomlysbarhet inte
åsidosätts. Bestämmelsen behandlas i allmänmotiveringen (avsnitt 11.4).
I tredje stycket stadgas att tillståndsärenden skall behandlas skyndsamt.
Ärenden av den storlek och karaktär som det är fråga om är
regelmässigt av stor vikt för den sökande. Det är därför angeläget att de
behandlas med största skyndsamhet av Finansinspektionen och, efter
överklagande, av förvaltningsdomstolarna. Det är naturligtvis också
angeläget att den sökande bereds tillfälle att i önskad utsträckning
komplettera ansökan innan beslut fattas.
12 §
Ett utländskt bankföretag som driver rörelse i Sverige med stöd av 1
kap. 5 § 1 eller 1 kap. 6 § får endast driva verksamhet här som omfattas
av bankföretagets verksamhetstillstånd i det land där företaget har
sitt säte.