SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>SOU</strong> 1998:160 Finansinspektionen kontrollmöjligheter ........... 495<br />
organisation, verksamhet eller andra förhållanden som kan inverka på<br />
bankens riskexponering samt för väsentliga brister rörande bankens interna<br />
kontroll, redovisning och förvaltning i övrigt. Revisorn skall även<br />
löpande till inspektionen rapportera sådana iakttagelser som därutöver<br />
kan vara av betydelse för inspektionen i dess tillsyn över banken.<br />
Det förekommer även att Finansinspektionen, inom ramen för vad<br />
som ligger i ett normalt revisorsuppdrag till en stämmovald eller i annan<br />
ordning utsedd revisor, ger specialuppdrag till de av inspektionen förordnade<br />
revisorerna att t.ex. studera en viss fråga närmare.<br />
13.2.2.2 Finansinspektionens möjlighet att förordna revisor<br />
Som framgår av redogörelsen ovan är den inspektionsförordnade revisorn<br />
jämställd med de övriga medlemmarna i revisorskollektivet samtidigt<br />
som han intar en särställning jämfört med dem eftersom han fått sitt<br />
uppdrag av Finansinspektionen och skall utföra detta i enlighet med inspektionens<br />
instruktioner. Kommittén noterar att instruktionerna bl.a.<br />
innebär att revisorn, när han genomför revisionen, skall ägna särskild<br />
uppmärksamhet åt sådana omständigheter som är av betydelse för stabiliteten<br />
i den enskilda banken, nämligen riskhantering, interna kontrollsystem<br />
samt hur riktlinjer och instruktioner tillämpas. Den rapport som<br />
revisorn på grundval härav skall överlämna till inspektionen utgör enligt<br />
kommitténs uppfattning en bland flera informationskällor som är av betydelse<br />
för inspektionens möjligheter att bedöma tillståndet i den enskilda<br />
banken i enlighet med de riktlinjer som kommittén dragit upp i avsnitt<br />
12.4. Det finns därför enligt kommitténs bedömning skäl att behålla ordningen<br />
med inspektionsförordnade revisorer.<br />
När det gäller arvode till den inspektionsförordnade revisorn bör detta<br />
enligt kommitténs mening alltjämt bekostas av banken eftersom revisorn<br />
har samma skyldighet som de övriga revisorerna att lämna en redogörelse<br />
för revisionen i revisionsberättelsen. Att revisorn därutöver skall lämna<br />
särskilda rapporter till Finansinspektionen föranleder inte kommittén<br />
till någon annan uppfattning.<br />
Systemet med inspektionsförordnade revisorer innebär för de enskilda<br />
bankerna en ökning av kostnaderna för revisionen samtidigt som det är<br />
av störst vikt för tillsynen att inspektionen förordnar revisorer i sådana<br />
banker som genom sin storlek eller av någon annan anledning kan orsaka<br />
störningar i det finansiella systemet, dvs. att revisorer förordnas utifrån<br />
kriterierna väsentlighet och risk. Om inspektionen däremot fick möjlighet<br />
att välja om den vill förordna en revisor i en viss bank eller inte skulle de<br />
banker i vilka det utifrån kriterierna väsentlighet och risk är av liten betydelse<br />
för tillsynen att inspektionen förordnar en revisor avlastas kostnaden<br />
härför, t.ex. små sparbanker. Kommittén föreslår därför att skyl-