SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
386 Reglering av banker – utgångspunkter <strong>SOU</strong> 1998:160<br />
Krediter<br />
En stor andel av en traditionell banks tillgångar utgörs av fordringar på<br />
grund av utlåning. Som tidigare berörts är genomlysbarheten generellt<br />
sett låg för denna tillgångstyp. Skillnaderna kan dock vara stora mellan<br />
enskilda krediter. Exempelvis är det lättare att värdera en kredit till ett<br />
börsnoterat företag än ett lån till en småföretagare. Om låntagaren i någon<br />
mening är värderad på en marknad, aktierna på en börs eller företagscertifikat<br />
på penningmarknaden, är genomlysbarheten i allmänhet<br />
relativt god.<br />
Den interna genomlysbarheten hänger samman med bankens kompetens,<br />
rutiner och system för kreditgivning och hantering av kreditportföljen.<br />
Den externa genomlysningen är direkt avhängig den interna. Tillsynsmyndighetens<br />
genomlysning, t.ex. vid sina inspektioner, är beroende<br />
av hur banken hanterar sina ärenden – dvs. hur god den interna genomlysbarheten<br />
är. Den externa genomlysningen i övrigt, till marknadsaktörer<br />
m.m., är beroende av vilken information som görs tillgänglig för dem.<br />
I dagsläget är informationen rörande kreditportföljerna mycket knapphändig.<br />
Aktier och andelar<br />
Innehav av aktier och andelar har tidigare behandlats med utgångspunkt<br />
i kraven på buffertkapital och riskbegränsning (se avsnitt 9.3.4, 9.4.4-<br />
9.4.6). Genom de där berörda regelkomplexen, dvs. reglerna om kapitaltäckning,<br />
stora exponeringar och en i svensk rätt implementerad artikel<br />
12, får de krav som kan ställas med utgångspunkt i dessa intressen<br />
anses tillgodosedda när det gäller innehav av aktier och andra andelar. 105<br />
Frågan i detta avsnitt är om genomlysningsaspekten medför att hårdare<br />
begränsningar bör införas.<br />
Tidigare (avsnitt 9.5.2) har innehav av aktier och andelar i hel- eller<br />
delägda bolag behandlats med utgångspunkt i frågan vilken betydelse det<br />
har om en given verksamhet bedrivs direkt inom banken eller genom bolag.<br />
Slutsatsen är att det både från genomlysnings- och risksynpunkt<br />
normalt är bättre om verksamheten bedrivs i bolagsform än direkt i banken.<br />
Det förda resonemanget gäller primärt verksamheter där det finns<br />
en reell valmöjlighet mellan att antingen lägga verksamheten i banken<br />
som juridisk person eller i bolag. Det är emellertid inte träffande när det<br />
gäller aktieinnehav i bolag som är marknadsnoterade, antingen på börs<br />
eller föremål för liknande handel. Här finns normalt inte någon valmöjlighet<br />
och det är andra frågor som gör sig gällande.<br />
105 Det följande resonemanget omfattar även andelar även om det inte nämns.
Change language