SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Rörelseregler för kreditmarknadsföretag 521
14.7.2 Jävskrediter
Kommitténs förslag: Bestämmelsen om jävskrediter skall avskaffas,
både för kreditmarknadsbolag och för kreditmarknadsföreningar. För
kreditmarknadsbolag skall i stället bestämmelserna om
penninglån i 12 kap. 7 § aktiebolagslagen gälla. Som undantag från
vad som föreskrivs i den bestämmelsen skall dock gälla att kreditmarknadsbolag
kan ge penninglån till styrelseledamot, verkställande
direktör och annan anställd i bolaget eller i ett annat bolag i samma
koncern samt till vissa närstående till nämnda personer om det sker på
samma villkor som kreditmarknadsbolaget normalt tillämpar. För
kreditmarknadsföreningar skall de allmänna principerna i lagen om
ekonomiska föreningar tillämpas, vilket innebär att det inte finns något
generellt låneförbud.
Bakgrund
Bestämmelserna om jävskrediter i bankrörelselagen och lagen om
finansieringsverksamhet är i huvudsak likadana. Bestämmelsen infördes
på detta område genom lagen om kreditmarknadsbolag, genom vilken
kreditaktiebolagslagen och finansbolagslagen fördes samman och omarbetades.
Dessförinnan hade, för de bolag som reglerades i de sist nämnda
lagarna, det nedan behandlade låneförbudet i aktiebolagslagen gällt. I
avsnitt 11.5.4 går kommittén igenom bakgrunden till och motiven för en
bestämmelse av det här slaget på bankområdet samt föreslår en mer omfattande
utformning för bankerna.
För aktiebolag i allmänhet gäller ett generellt låneförbud (12 kap. 7 §
ABL) för lån till aktieägare, styrelseledamot och verkställande
direktör i aktiebolag samt vissa till dem uppräknade närstående. Vissa
undantag finns bl.a. för lån till små aktieägare i bolaget. Vidare finns i
samma paragraf ett förbud för aktiebolag att lämna lån i syfte att gäldenären
eller honom närstående skall förvärva aktier i bolaget eller annat
bolag i samma koncern. Även från detta förbud finns vissa undantag.
Lagen om finansieringsverksamhet undantar kreditmarknadsbolag från
tillämpningen av hela 12 kap. 7 § ABL.
I aktiebolagslagen finns vidare en bestämmelse som säger att styrelseledamot
eller verkställande direktör inte får handlägga fråga rörande
avtal mellan honom och bolaget. Inte heller får han handlägga fråga om
avtal mellan bolaget och tredje man, om han i frågan har väsentligt
intresse, som kan vara stridande mot bolagets (8 kap. 10 § ABL).
I lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar (som gäller för kreditmarknadsföreningar)
finns inga begränsningar för medlemmar, styrelseledamöter,
verkställande direktör eller andra att låna från föreningen. I