SOU - Regeringen

526 Tillsyn och auktorisation av kreditmarknadsföretag......... SOU 1998:160
finansieringsrörelse om kapitalstyrka, riskhantering och genomlysbarhet.
Med hänsyn till att systemriskerna är mindre och av något annan karaktär
på finansieringsområdet än på bankområdet får dessa bestämmelser
en i viss mån annorlunda innebörd än på bankområdet, vilket kommer att
utvecklas närmare i det följande.
Eftersom beviljande av tillstånd att driva finansieringsrörelse förutsätter
bedömningar som ligger den löpande tillsynen nära behandlas till
att börja med auktorisation av kreditmarknadsföretag i avsnitt 15.2.
Därpå anges i avsnitten 15.3 och 15.4 riktlinjerna för tillsynen av kreditmarknadsföretag
och finansieringssektorn. I avsnitten 15.5 och 15.6
redogörs för Finansinspektionens kontroll- respektive ingripandemöjligheter
på detta område. I avsnitt 15.7 behandlas reglerna om ägarprövning
inom ramen för den löpande tillsynen och slutligen berörs i avsnitt
15.8 överklagandemöjligheterna i korthet.
Kommittén behandlar endast tillsynen över svenska kreditmarknadsföretag.
Kreditinstitut och finansiella institut (så som dessa institut definieras
i 1 kap. 1 § första stycket 5 och 6 lagen om finansieringsverksamhet)
som är auktoriserade i ett annat EES-land än Sverige men utövar
verksamhet här genom en filial eller genom direkt tillhandahållande av
tjänster, s.k. gränsöverskridande (cross border) verksamhet, står i första
hand under tillsyn av hemlandets tillsynsmyndighet. Finansinspektionen
har dock, i samma hänseenden som när det gäller utländska banker, vissa
skyldigheter samt ingripandemöjligheter när det gäller dessa institut,
se avsnitt 12.1.
De särskilda regler som kan gälla vid tillsynen av kreditmarknadsföretag
med finansiella problem och i konkurs behandlas inte i detta
sammanhang. Kommittén avser att återkomma till dessa frågor i slutbetänkandet.