SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Rörelseregler för banker 447
4. annan aktie- eller andelsägare än staten med ett innehav som motsvarar
minst tre procent av hela kapitalet,
5. sådan revisor i banken som avses i 3 kap. 5 § femte stycket (revisor i
medlemsbank som inte lånat utöver vad som normalt sammanhänger
med medlemsskap i banken),
6. make eller sambo till person som avses under 1-5 eller
7. juridisk person i vilken sådan person som avses under 1-6 har ett väsentligt
ekonomiskt intresse i egenskap av delägare eller medlem.
Bankens styrelse skall göra en förteckning över jävskrediter. Bestämmelserna
om jävskrediter skall tillämpas också i fråga om krediter som beviljas
mot säkerhet av borgen eller fordringsbevis som utfärdats av någon
i jävskretsen. Samma sak gäller för bankens förvärv av fordringar
som jävspersoner svarar för. Av 2 kap. 18 § BRL följer att bestämmelsen
om jävskrediter också tillämpas på garantiförbindelser till förmån för
jävspersoner.
Styrelsen måste besluta i ärenden om krediter som faller under jävsbestämmelserna.
Styrelseledamot får inte vara med och besluta om kredit
till sig själv eller om kredit till tredje man om han i frågan har ett väsentligt
intresse som kan strida mot bankens. Styrelseledamot får inte
heller vara med och besluta om kredit till tredje man, som han ensam
eller tillsammans med annan får företräda.
Kommitténs direktiv innehåller en anvisning om att kommittén bör
ägna uppmärksamhet åt reglerna om "s.k. jävskrediter". Sannolikt föranleddes
detta påpekande av att det visat sig att "kompiskrediter" föranlett
stora förluster under bankkrisen. Det är heller ingen tvekan om att
risken för att ovidkommande hänsyn skall spela in vid bedömningen av
krediter till personer med olika typer av kontakter till banken gör att dessa
kreditärenden är särskilt känsliga. Det är dock praktiskt omöjligt att i
speciella regleringar fånga in alla dem som har någon typ av speciell
relation till någon med inflytande i en bank. Kommittén är dessutom av
den uppfattningen att det regelverk som blir följden av redan gällande
lagstiftning kompletterat med kommitténs förslag, t.ex. angående riskhantering,
intern kontroll, kreditportföljens sammansättning och stora
engagemang, skapar förutsättningar för att komma till rätta med soliditetsaspekten
av kreditgivning till sådana närstående som är utanför den
nuvarande jävskretsen. Av dessa skäl kommer kommittén inte att föreslå
en utvidgning av jävskretsen.
Det är i och för sig möjligt att tänka sig att snäva in jävskretsen eller
att helt slopa bestämmelsen om jävskrediter. Argumentet skulle i så fall
vara detsamma som nämnts ovan, nämligen att övrig lagstiftning tar
hand om även de problem som en speciell bestämmelse om jävskrediter
är avsedd för. Kommittén anser emellertid att en bestämmelse av ungefär