SOU - Regeringen

422 Rörelseregler för banker SOU 1998:160
11.3 Innehav utöver angivna gränser
11.3.1 Inledning
Kommittén föreslår att det inte skall läggas några restriktioner på en
banks möjlighet att bedriva olika typer av finansiell verksamhet, förutsatt
förstås att verksamheten bedrivs i enlighet med rörelsereglerna. När
det gäller icke-finansiell verksamhet föreslår kommittén att sådan endast
skall få bedrivas i begränsad omfattning direkt inom en bank. Vidare
föreslår kommittén gränser för innehav av aktier och andelar. Dessa
gränser är anpassade efter EG-rättens maximigränser. EG-rätten innehåller
också möjligheter att göra undantag från de nämnda gränserna.
Artikel 12 (4) i andra banksamordningsdirektivet anger att aktier eller
andelar som innehas tillfälligt under tiden för finansiell rekonstruktion
eller till skydd för verksamhet inte skall räknas in. Vidare sägs i
direktivet att aktier och andelar som innehas som ett normalt led i emissionsverksamhet
eller i eget namn men för annans räkning inte heller
skall räknas med. Slutligen sägs att aktier och andelar som inte utgör
finansiella anläggningstillgångar enligt definitionen i artikel 35.2 i direktiv
86/635/EEG inte faller under huvudregeln. Egendom som inte är
aktier eller andelar behandlas inte i direktivet.
11.3.2 Skyddande av fordran och finansiell
rekonstruktion
Kommitténs förslag: Innehav av annan egendom än aktier och andelar
för skyddande av fordran och finansiell rekonstruktion skall inte
specialregleras. Panthanteringen antas kunna äga rum inom de ramar
som normalt gäller för innehav av egendom samt de möjligheter som
finns att skapa speciella bolag för ändamålet.
Aktier eller andelar som innehas tillfälligt vid medverkan i finansiell
rekonstruktion eller som ett led i skyddande av fordran skall inte
räknas som kvalificerade innehav och undantas därmed från de begränsningar
som gäller för sådana innehav. Bolag som bildats speciellt
för att hantera övertagna panter och liknande kan antingen hänföras
till kategorin finansiella institut eller så kan aktieinnehaven i dem
ses som ett led i skyddande av fordran eller vid medverkan i finansiell
rekonstruktion.