SOU - Regeringen

SOU 1998:160 563
19 Författningskommentar
19.1 Förslaget till lag om ändring i
bankrörelselagen (1987:617)
1 kap.
1 §
Syftet med denna lag är att förtroendet för bankmarknaden skall upprätthållas.
Bestämmelsen som är ny behandlas utförligt i allmänmotiveringen (kap.
10).
3 §
Med bankrörelse avses i denna lag rörelse i vilken ingår såväl betalningsförmedling
via betalsystem avsett att nå flera från varandra fristående
slutliga betalningsmottagre som mottagande av medel som är
tillgängliga för fordringsägaren med mindre än 30 dagars varsel
Bankrörelse får drivas endast efter tillstånd (oktroj). Tillstånd får ges
endast till banker. Bestämmelser om utländska bankföretags rätt att
driva bankrörelse finns i 5 och 6 §§.
Första stycket innehåller den nya bankrörelsedefinitionen som består av
rekvisiten betalningsförmedling och mottagande av medel. Företag som
kombinerar dessa verksamheter skall anses bedriva bankrörelse oavsett
om rörelsen begränsas till dessa verksamheter eller om de ingår i en
rörelse som även omfattar annan verksamhet. Detta kommer till uttryck i
lagtexten genom orden ”rörelse i vilken ingår”.
Genom paragrafen introduceras skillnaden mellan rörelse och verksamhet.
Ordet rörelse avser en banks totala aktiviteter medan verksamhet
avser en viss avgränsad del av rörelsen. Som exempel kan nämnas att
kreditgivning är en av de verksamheter som kan ingå i en banks rörelse.
Betalningsförmedling och mottagande av medel är verksamheter som
måste ingå i en banks rörelse.
Betalningsförmedling innebär att någon annan (eller flera andra) än
betalaren och betalningsmottagaren – en betalningsförmedlare – överför