SOU - Regeringen

554 Associationsrättsliga regler rörande buffertkapitalet SOU 1998:160
bäring får inte ske om eventuell garantifond inte återbetalats eller om
sparbanken till följd av återbäringen inte skulle kunna uppfylla kravet på
kapitaltäckning.
Ränta på grundfonden eller garantifonden får inte betalas ut om
vinsten i rörelsen därigenom inte räcker för att få upp fonderna i ursprunglig
storlek. Ränta på garantifonden får inte betalas ut om det därigenom
uppkommer en sådan förlust att kapitaltäckningen blir otillräcklig.
Ränta på grundfonden får inte betals ut om det därigenom uppkommer
förlust.
Sammanfattningsvis kan sägas att möjligheterna att betala ut buffertkapital
från en sparbank i sådan omfattning att det äventyrar kapitalbuffertens
storlek är liten. Vissa justeringar av lagtexten bör dock göras. På
vissa ställen sägs att utbetalningar inte får göras om det äventyrar kapitaltäckningen
(se 5 kap. 1-4 § §). Hänvisning bör på dessa ställen också
göras till den av kommittén föreslagna allmänna soliditetsregeln. Kommittén
återkommer närmare till dessa frågor i författningskommentaren.
17.5 Speciellt om medlemsbanker
17.5.1 Medlems rätt till återbetalning av insatser och
reservfondsavsättningar
Reglerna om utbetalningar från medlemsbanker kan sägas vara i stort
tillfyllest med undantag för reglerna rörande avgående medlemmar.
Reglerna är utformade på ett sådant sätt att buffertkapitalets storlek (och
kapitalbasen) kan minska utan annan orsak än att medlemmar lämnar
banken.
Medlemsavgångarna kan i sin tur bero på att banken är inne i en
period med svaga resultat, det vill säga då buffertkapitalet behövs som
bäst. Något tillspetsat kan sägas att insatskapitalet i en medlemsbank
kan bli föremål för en uttagsanstormning. Regeln om återbetalning av
medlemsinsatser har samband med den kooperativa principen att medlemmarnas
rättigheter och skyldigheter beror på deras deltagande i föreningen.
För att möta den ovan nämnda risken har lagstiftaren beslutat
om speciella regler för reservfonder i medlemsbanker. Eftersom reservfonden
framstår som medlemsbankens enda egentliga bundna egna kapital
har lagstiftaren valt att se till att denna fond byggs upp snabbare än
vad som krävs för bankaktiebolag.