SOU - Regeringen

574 Författningskommentar SOU 1998:160
En utländsk bank har i princip samma rätt att bedriva olika typer av
verksamhet i Sverige som svenska banker. En förutsättning för att denna
frihet skall kunna utnyttjas fullt ut är dock att bankens verksamhetstillstånd
i hemlandet medger det. Bestämmelsen syftar inte till att
begränsa utländska bankers möjlighet att verka i Sverige.
Som framgår av allmänmotiveringen (avsnitt 11.12) anser kommittén
att det är onödigt att behålla verksamhetslistan i 2 kap. 2 § BRL enbart
för att klargöra att rätten för banker från EES-länder att bedriva rörelse i
Sverige inte är beskuren i förhållande till andra banksamordningsdirektivets
bestämmelser. Hänvisningen till 2 § skall därför upphävas.
13 §
En bank skall utfärda interna instruktioner i den omfattning som behövs
för att styra rörelsen.
Ett viktigt instrument för att styra olika verksamheter i banken är
skriftliga instruktioner till medarbetarna på olika nivåer. Huruvida det är
erforderligt med instruktioner för en viss verksamhet avgörs främst med
ledning av de krav som kommer till uttryck i 1-4 §§. En verksamhets
relativa vikt i förhållande till den samlade rörelsen är av betydelse. Ju
mer omfattande eller potentiellt resultatpåverkande en verksamhet är
desto större skäl finns det att utfärda instruktioner för den. Instruktioner
kan t.ex. utfärdas rörande kredithanteringen, riskhanteringen rörande
handel med värdepapper, klagomålshanteringen och liknande. Att besluta
om den lämpliga omfattningen och utformningen på instruktionerna
måste i hög grad överlämnas till den enskilda banken.
Finansinspektionen kan ingripa med stöd av denna bestämmelse för det
fall en bank inte har erforderliga instruktioner. (Allmänmoti-veringen
11.12.1.)
15 §
En banks kreditportfölj skall vara sammansatt så att bankens totala
risk inte äventyrar bankens förmåga att fullgöra sina förpliktelser.
Bestämmelsen behandlas utförligt i allmänmotiveringen (11.5.2).