SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Reglering av banker – utgångspunkter 373
gentemot andra företag i gruppen om dessa står under tillsyn av Finansinspektionen
och omfattas av samma gruppbaserade tillsyn.
Finansinspektionen får medge att dessa regler tillämpas även på en koncern
i vilken moderföretaget är ett i Sverige etablerat holding-företag
med finansiell verksamhet.
Beträffande andra exponeringar som en bank har gentemot sin egen
företagsgrupp är gränsvärdet för maximal exponering mot en kund eller
en grupp av kunder med inbördes anknytning inom företagsgruppen 20
procent, dvs. samma gränsvärde som stadgas i EG-direktivet. När ett
icke-finansiellt företag ingår i samma företagsgrupp som en bank begränsas
dock bankens exponeringar gentemot moder-, dotter- och systerföretag
hårdare (5 kap. 1 § 3 st KTL). I stället för 20 procent gäller en
gräns på 10 procent av kapitalbasen.
Det kan konstateras att de presenterade reglerna om stora exponeringar
ligger i linje med de ovan förda resonemangen om begränsning av
storleken på enskilda engagemang. Reglernas utformning är dessutom i
hög grad styrd av EG-direktivet på området. Kommittén gör därför bedömningen
att det inte finns anledning att föreslå några omfattande ändringar
i reglerna om stora exponeringar (se vidare avsnitt 11.8).
Vissa exponeringar är emellertid undantagna från begränsningarna.
Det gäller i första hand placeringar och fordringar för vilka stater, kommuner
eller liknande svarar. Närmare bestämt rör det sig om följande
kategorier:
− Placeringar och fordringar för vilka svenska staten, en svensk kommun
eller därmed jämförlig samfällighet svarar.
− Placeringar och fordringar för vilka en utländsk stat eller centralbank
svarar, om placeringen eller fordran gäller i den utländska stat-ens
valuta och är refinanserad i samma valuta.
− Övriga placeringar och fordringar för vilka svarar Europeiska gemenskaperna
eller någon av de utländska stater eller centralbanker
som regeringen föreskriver.
− Placeringar och fordringar för vilka svarar en sådan utländsk kommun
eller därmed jämförlig samfällighet, med behörighet att kräva in
offentlig uppbörd, som regeringen föreskriver.
− Placeringar, fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden, för
vilka säkerheten utgörs av sådana placeringar eller fordringar som
anges ovan.
Vidare omfattas inte exponeringar som uppkommer i samband med normal
avveckling av en valutatransaktion under två dygn efter betalning.
Vid köp eller försäljning av finansiella instrument omfattas inte exponeringar
som uppkommer i samband med normal avveckling av en transaktion
under fem vardagar efter den tidpunkt då antingen betalning har