06.11.2013 Views

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>SOU</strong> 1998:160 Rörelseregler för kreditmarknadsföretag 519<br />

för kreditmarknadsföretagen eftersom de i allmänhet kommer att vara<br />

kreditinstitut. Det är visserligen teoretiskt möjligt att överväga att<br />

kreditmarknadsföretag som inte utgör kreditinstitut i EG-rättens mening<br />

skall få rätt till större innehav än vad banksamordningsdirektiven tillåter.<br />

Ett undantag för dessa företag skulle, förutom att det är tveksamt om det<br />

är sakligt motiverat, skapa ett betydligt mer krångligt regelverk. Kommittén<br />

anser därför inte att ett sådant alternativ är praktiskt genomförbart.<br />

Kommittén har för bankernas del gjort den bedömningen att de befintliga<br />

regelverken om kapitaltäckning och stora exponeringar tillsammans<br />

med ett svenskt införlivande av reglerna i artikel 12 i andra banksamordningsdirektivet<br />

är tillräckligt för att tillgodose såväl soliditetssom<br />

genomlysningsaspekterna vad gäller aktier och andelar. Det finns<br />

inga skäl att göra en annan bedömning vad gäller kreditmarknadsföretagen.<br />

Reglerna för aktie- och andelsinnehav blir alltså i stort sett desamma<br />

för banker och kreditmarknadsföretag.<br />

Den enda skillnaden som behövs mellan de två regelverken, föranleds<br />

av att det för bankerna finns ett undantag från de allmänna gränserna<br />

utformat så att gränserna inte gäller för innehav i företag vars verksamhet<br />

har direkt samband med bankverksamhet eller avser tjänster knutna<br />

till bankverksamhet. En undantagsbestämmelse som hänvisar till<br />

"bankverksamhet" går emellertid inte att använda för kreditmarknadsföretag.<br />

Den för bankerna föreslagna bestämmelsen är direkt hämtad från<br />

direktivtexten. Undantagsbestämmelsen i direktiven föranleds av en önskan<br />

att ge kreditinstitut (inte endast banker) möjlighet att organisera den<br />

traditionella finansiella verksamheten i olika juridiska personer utan att<br />

träffas av begränsningarna i direktivets huvudregel. Kommittén konstaterar<br />

för bankernas del att eftersom bankerna i större utsträckning skall<br />

få engagera sig i icke-finansiell verksamhet så riskerar en hänvisning i<br />

lagtexten till "bankverksamhet" att brista i precision. Kommittén konstaterar<br />

vidare att skiljelinjen mellan vad som utgör "bankverksamhet"<br />

och inte, i praktiken torde komma att dras mellan vad som utgör finansiell<br />

och vad som utgör icke-finansiell verksamhet. Ett sådant synsätt,<br />

överfört på kreditmarknadsföretagen, innebär att aktie- eller andelsinnehav<br />

i företag med finansiell verksamhet blir undantagna från de allmänna<br />

begränsningarna. Även innehav i företag vars verksamhet har som direkt<br />

syfte att stödja sådan finansiell verksamhet, t.ex. genom databearbetning<br />

eller liknande, skall undantas från de allmänna begränsningarna.<br />

Förslaget innebär att ett kreditmarknadsföretag kan förlägga en del<br />

av sin finansiella verksamhet till en annan juridisk person utan att träffas<br />

av de allmänna begränsningarna av aktie- och andelsinnehav. Detsamma<br />

gäller verksamhet till direkt stöd för den finansiella verksamheten. Däremot<br />

undantas inte innehav i företag med rent icke-finansiell verksamhet

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!