SOU - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

464 Rörelseregler för banker <strong>SOU</strong> 1998:160 Kommittén anser det tillräckligt för att klargöra de utländska bankernas handlingsutrymme i Sverige att det i lagtexten anges att ett utländskt bankföretag som driver rörelse i Sverige med stöd av 1 kap. 4 § 1 eller 1 kap. 5 § BRL endast får driva sådan verksamhet här som omfattas av bankföretagets verksamhetstillstånd i hemlandet. Frågan vilka rörelseregler som i andra avseenden gäller för en utländsk banks rörelse i Sverige är naturligtvis betydelsefull, men har ingen direkt koppling till kommitténs övriga arbete. Eftersom frågan utreddes noga i ovan nämnd proposition (prop. 1992/93:89 s. 128 ff.) avstår kommittén från att vidare behandla den. 11.12 Övrigt 11.12.1 Interna instruktioner Kommitténs förslag: En bank skall utfärda interna instruktioner i den omfattning som behövs för att styra rörelsen. Av de generellt hållna inledande reglerna om soliditet, riskhantering, genomlysbarhet och god bankstandard (2 kap. 1-4 §§ BRL i kommitténs förslag) följer att en bank, eller rättare sagt en banks ledning, måste ha god kontroll över rörelsens alla grenar. Som utvecklas i avsnittet om riskhantering (11.1.2) innebär detta att det måste finnas informationsstyr- och kontrollsystem av olika slag. Ansvaret för dessas ändamålsenliga utformning vilar på ledning och styrelse. Kommittén avser att återkomma till frågor rörande arbetsformerna på dessa nivåer och den interna kontrollen i banker. Ett viktigt instrument för att styra olika verksamheter i banken (t.ex. kreditgivning eller handel med finansiella instrument) är skriftliga instruktioner riktade till medarbetarna på olika nivåer. Även om det kan anses följa av de nyss nämnda generella bestämmelserna att skriftliga interna instruktioner skall utfärdas i den mån det är erforderligt för att styra olika verksamheter anser kommittén att det bör finnas en uttrycklig bestämmelse med detta innehåll. Huruvida det är erforderligt med instruktioner för en viss verksamhet avgörs främst med ledning av de krav som kommer till uttryck i 1-4 §§ i rörelsereglerna.
<strong>SOU</strong> 1998:160 Rörelseregler för banker 465 11.12.2 Föreskriftsrätt Kommitténs förslag: De bestämmelser om föreskriftsrätt för regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionen som finns i 2 kap. bankrörelselagen bör avskaffas och inte ersättas av nya. Enligt gällande rätt har regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionen givits rätt att meddela närmare föreskrifter för tilllämpningen av bestämmelser i andra kapitlet bankrörelselagen i följande fall. I anslutning till den s.k. verksamhetslistan i 2 kap. 2 § BRL har givits ett bemyndigande att meddela närmare föreskrifter om vilken verksamhet en bank får bedriva. I 2 kap 8 § BRL finns bestämmelser om förvärv för skyddande av fordran. Förvärv som skett för att skydda fordran skall anmälas till inspektionen enligt de närmare förskrifter som utfärdats (2 kap 22 § 3 stycket BRL). Enligt 2 kap.10 § BRL skall en bank ha en med hänsyn till rörelsens art och omfattning tillräcklig betalningsberedskap. Det finns ett bemyndigande att utfärda närmare föreskrifter om betalningsberedskapen. Vidare finns ett bemyndigande att meddela närmare föreskrifter om en banks största tillåtna valutaposition (2 kap.11 § BRL). En bank skall upprätta en förteckning över s.k. jävskrediter (2 kap.17 § BRL). Det finns ett bemyndigande att utfärda föreskrifter om vilka uppgifter som skall antecknas i förteckningen. Inget av de nämnda bemyndigandena har utnyttjats av regeringen eller Finansinspektionen. Kommittén föreslår att den s.k. verksamhetslistan samt bestämmelserna om förvärv för skyddande av fordran och betalningsberedskap skall avskaffas. Behovet av föreskriftsrätt till dessa bestämmelser faller därmed naturligtvis bort. Bemyndigandet att utfärda föreskrifter rörande en banks största tillåtna valutaposition har inte utnyttjats och det är svårt att se varför valutapositioner skall särbehandlas i riskbegränsnings- och riskhanteringshänseende. Kommittén har i anslutning till övervägandena rörande en förändring i den s.k. jävskreditbestämmelsen funnit att det inte är nödvändigt med en föreskriftsrätt rörande vad som skall antecknas i den förteckning som bestämmelsen kräver (11.5.4). För de hittills behandlade bestämmelserna finns det således inget behov av en utfyllande föreskriftsrätt. Kommittén finner det inte heller i övrigt motiverat att föreslå föreskriftsrätt för den närmare tillämpningen av de föreslagna rörelsereglerna.
Page 1 and 2:
SOU 1998:160 351 III Reglering och
Page 3 and 4:
354 Reglering av banker - utgångsp
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
398 Lagstiftningens syfte SOU 1998:
Page 49 and 50:
SOU 1998:160 401 11 Rörelseregler
Page 51 and 52:
SOU 1998:160 Rörelseregler för ba
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62: SOU 1998:160 Rörelseregler för ba
Page 111: SOU 1998:160 Rörelseregler för ba
Page 117 and 118: 470 Tillsyn och auktorisation av ba
Page 137 and 138: SOU 1998:160 491 13 Finansinspektio
Page 139 and 140: SOU 1998:160 Finansinspektionen kon
Page 155 and 156: SOU 1998:160 509 IV Reglering och t
Page 157 and 158: 512 Rörelseregler för kreditmarkn
Page 163 and 164:
518 Rörelseregler för kreditmarkn
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
526 Tillsyn och auktorisation av kr
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
SOU 1998:160 537 16 Information om
Page 183 and 184:
SOU 1998:160 Information om icke ga
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
SOU 1998:160 551 17 Associationsrä
Page 197 and 198:
SOU 1998:160 Associationsrättsliga
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
SOU 1998:160 561 18 Ikraftträdande
Page 207 and 208:
564 Författningskommentar SOU 1998
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
630 Bilaga 1 SOU 1998:160 Bakgrund
Page 275 and 276:
632 Bilaga 1 SOU 1998:160 bankkrise
Page 277 and 278:
634 Bilaga 1 SOU 1998:160 regler om
Page 279 and 280:
636 Bilaga 1 SOU 1998:160 Ingripand
Page 281 and 282:
638 Bilaga 1 SOU 1998:160 enstaka u
Page 283 and 284:
SOU 1998:160 Bilaga 2 641 Finansins
Page 285 and 286:
SOU 1998:160 Bilaga 2 643 taga rät
Page 287 and 288:
SOU 1998:160 Bilaga 2 645 bestämme
Page 289 and 290:
SOU 1998:160 Bilaga 2 647 sen. Liks
Page 291 and 292:
SOU 1998:160 Bilaga 2 649 Exempel p
Page 293 and 294:
SOU 1998:160 Bilaga 2 651 och bolag
Page 295 and 296:
SOU 1998:160 Bilaga 2 653 kallade i
Page 297 and 298:
SOU 1998:160 Bilaga 2 655 institute
Page 299 and 300:
SOU 1998:160 Bilaga 2 657 bolagets
Page 301 and 302:
SOU 1998:160 Bilaga 2 659 genomför
Page 303 and 304:
SOU 1998:160 Bilaga 2 661 som undan
Page 305 and 306:
SOU 1998:160 Bilaga 2 663 att de fo
Page 307 and 308:
SOU 1998:160 Bilaga 2 665 Tilsynet
Page 309 and 310:
SOU 1998:160 Bilaga 2 667 träffand
Page 311 and 312:
SOU 1998:160 Bilaga 2 669 Storbrita
Page 313 and 314:
SOU 1998:160 Bilaga 3 671 Artikel 3
Page 315 and 316:
SOU 1998:160 Bilaga 3 673 form av e
Page 317 and 318:
SOU 1998:160 Bilaga 3 675 EG-direkt
Page 319 and 320:
SOU 1998:160 Bilaga 3 677 länderna
Page 321 and 322:
SOU 1998:160 Bilaga 3 679 gets verk
Page 323:
SOU 1998:160 Bilaga 3 681 finansiel
show all

SOU - Regeringen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?