06.11.2013 Views

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

420 Rörelseregler för banker <strong>SOU</strong> 1998:160<br />

föra hårdare begränsningar så länge det inte diskriminerar utländska<br />

banker. Huvudregeln i artikel 12 begränsar ett kreditinstituts möjlighet<br />

att ha kvalificerade innehav i företag som varken är:<br />

a) kreditinstitut,<br />

b) finansiella institut,<br />

c) företag vars verksamhet har direkt samband med bankverksamhet<br />

eller avser tjänster knutna till bankverksamhet såsom leasing, factoring,<br />

fövaltning av värdepappersfonder, datatjänster eller liknande<br />

(artikel 43.2 f andra stycket i direktiv 86/635/EEG), 121 eller<br />

d) försäkringsföretag (definierade i direktiv 73/239/EEG). 122<br />

Med kvalificerat innehav förstås ett direkt eller indirekt ägande i ett företag,<br />

där innehavet representerar tio procent eller mer av kapitalet eller<br />

av samtliga röster eller som möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen<br />

av företaget 123 .<br />

Begränsningarna i artikel 12 medför att en bank som huvudregel inte<br />

får ha ett kvalificerat innehav i ett enskilt företag som motsvarar mer än<br />

15 procent av bankens kapitalbas. Vidare får en bank inte ha sammanlagda<br />

kvalificerade innehav som uppgår till mer än 60 procent av bankens<br />

kapitalbas. Kommittén föreslår att dessa gränser skall införas i<br />

svensk rätt.<br />

Innehav i företag som nämns under punkterna a) – d) behöver enligt<br />

direktivet inte underkastas 15 respektive 60 procentsgränserna. Anledningen<br />

till att de är undantagna kan antas vara att de oftast är företag<br />

som antingen är underkastade kapitaltäckningskrav eller har verksamhet<br />

som stödjer den finansiella verksamheten i banken, t.ex. utför datatjänster<br />

åt banken (se vidare 9.4.6). Även för det fall direktivtexten används<br />

direkt i svensk lagtext bör tolkningen av undantagspunkterna inte vålla<br />

några större problem. Innebörden av termerna kreditinstitut, finansiellt<br />

institut 124 och försäkringsbolag är relativt klar i svensk rätt och i den<br />

mån oklarhet råder bör stöd för tolkningen kunna sökas i gemenskapsrätten.<br />

Svårast torde det vara att tolka uttrycket "företag vars verksamhet<br />

har direkt samband med bankverksamhet eller avser tjänster knutna<br />

121 Rådets direktiv av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd<br />

redovisning för banker och andra finansiella institut.<br />

122 Rådets första direktiv av den 27 juli 1973 om samordning av lagar och<br />

andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med<br />

annan direkt försäkring än livförsäkring.<br />

123 Artikel 1 första stycket 10 i andra banksamordningsdirektivet och 1 kap. 3 § 1<br />

stycket. 2 BRL.<br />

124 Se t.ex. 1 kap. 1 § första stycket 5 och 6 i lagen om finansieringsverksamhet<br />

samt kommitténs förslag till ändring av 6.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!