06.11.2013 Views

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>SOU</strong> 1998:160 Rörelseregler för banker 421<br />

till bankverksamhet" mot bakgrund av kommitténs förslag i övrigt. Eftersom<br />

kommittén föreslår att banker i ökad utsträckning skall få engagera<br />

sig i icke-finansiell verksamhet riskerar en hänvisning till<br />

"bankverksamhet" att brista i precision. Avsikten med direktiv bestämmelsen<br />

är dock klar. Undantagsbestämmelsen föranleds av en önskan att<br />

ge banker frihet att organisera den traditionella bankverksamheten i olika<br />

juridiska personer utan att träffas av begränsningarna i huvudregeln.<br />

Uppenbarligen finns det utrymme för flexibilitet även i tolkningen av vad<br />

som utgör traditionell bankverksamhet. Inte minst förändras detta över<br />

tiden. I praktiken torde skiljelinjen komma att dras mellan finansiell och<br />

icke-finansiell verksamhet. All finansiell verksamhet torde kunna hänföras<br />

till "bankverksamhet" och därmed också undantas från de aktuella<br />

begränsningarna. Även verksamhet som direkt har som syfte att stödja<br />

sådan verksamhet, t.ex. genom databearbetning eller liknande, torde<br />

kunna undantas från begränsningarna. Däremot skall rent icke-finansiell<br />

verksamhet inte undantas från 15 och 60 procentgränserna. Kommittén<br />

föreslår att även de behandlade undantagen införs i svensk rätt.<br />

I artikel 12 (8) sägs att medlemsstaterna kan föreskriva att de ovan<br />

nämnda gränserna får överskridas under förutsättning att hela det belopp<br />

varmed det kvalificerade innehavet överskrider gränstalen måste täckas<br />

av egen kapitalbas och att avdrag för motsvarande del av kapitalbasen<br />

skall ske vid beräkning av kapitaltäckningsgraden. Om båda de angivna<br />

gränstalen, 15 procent för enstaka innehav och 60 procent för de samlade<br />

innehaven, överskrids skall det belopp täckas av egen kapitalbas som<br />

är det största av de två belopp varmed respektive<br />

gräns överskridits. Kommittén föreslår att även denna bestämmelse införs<br />

i svensk rätt.<br />

Den sistnämnda bestämmelsen kan förtydligas med följande exempel:<br />

1. Bankens kapitalbas = 100 kr,<br />

2. Banken har 11 aktieinnehav, vardera motsvarande 5 procent och tillsammans<br />

55 procent av kapitalbasen,<br />

3. Banken köper ytterligare en aktiepost, vilken motsvarar 25 procent av<br />

kapitalbasen (vilket betyder att 15 procentgränsen överskrids med 10<br />

kr),<br />

4. Banken har då sammanlagda innehav motsvarande 80 procent av kapitalbasen<br />

(vilket betyder att 60 procentgränsen överskrids med 20<br />

kr),<br />

5. Beloppet 20 kr skall täckas med egen kapitalbas eftersom det är det<br />

största beloppet av de två belopp varmed gränserna överskrids.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!