SOU - Regeringen

374 Reglering av banker – utgångspunkter SOU 1998:160
skett eller de finansiella instrumenten har levererats. I nämnda fall har
det alltså ingen betydelse vem som är motpart; det är transaktionens typ
som är avgörande.
I KTL stadgas vidare att regeringen får föreskriva att även andra
poster än dem som nämns i det näst föregående stycket (poster undantagna
på grund av vem som är motpart) inte skall räknas in vid bestämmandet
av en banks exponeringar om kreditrisken är låg eller post-erna
räknats av från bankens kapitalbas. Finansinspektionen har, med stöd av
delegation från regeringen, 99 utfärdat föreskrifter i ämnet. 100 Även om
bestämmelserna redovisas under rubriken "Exponeringar som skall rapporteras"
synes avsikten vara att materiellt styra tillämpningen. Enligt
bestämmelserna får vissa poster helt undantas från begränsningarna medan
andra poster skall tas upp.
I bestämmelsen stadgas att "följande poster får i sin helhet avräknas
vid bestämmande av ett instituts stora exponeringar:
a) placeringar och fordringar för vilka en utländsk stat eller centralbank
i land utanför zon A 101 svarar, om placeringen eller fordran gäller i
den utländska statens valuta och är refinansierad i samma valuta,
b) placeringar, fordringar samt åtaganden utanför balansräkningen med
en återstående löptid av högst ett år för vilka annat kreditinstitut i
Sverige, Konungariket Sveriges statshypotekskassa, Sveriges allmänna
hypoteksbank, värdepappersbolag som har Finansinspektionens
medgivande att ta emot medel på konto enligt 3 kap. 4 § första stycket
4 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse eller utländskt kreditinstitut
inom zon A svarar,
c) placeringar, fordringar samt åtaganden utanför balansräkningen för
vilka svarar institut som utan att vara kreditinstitut har tecknat primary
dealer avtal på penning- och obligationsmarknaden med Riksbanken,
under förutsättning att dessa exponeringar har en återstående
löptid av högst ett år och att det finns säkerhet som får inräknas under
grupp A eller B i kapitaltäckningshänseende enligt Finansinspektionens
föreskrifter och allmänna råd (FFFS 1994:50) om beräkning
av kapitalbas och kapitalkrav för kreditrisker,
d) poster som enligt 2 kap 6 § lagen (1994:2004) om kapitaltäckning
och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag har
räknats av från kapitalbasen."
99 Förordning (1994:2024) om kapitaltäckning och stora exponeringar, 2 § 4.
100 Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd om stora exponeringar,
FFFS 1995:60, 8 §.
101 Zon A definieras i direktiv 89/647/EEG artikel 2.1 andra stycket och de
länder som ingår räknas upp i bilaga 2 till ovan nämnda föreskrifter.