06.11.2013 Views

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>SOU</strong> 1998:160 Reglering av banker – utgångspunkter 379<br />

När det gäller reglerna om stora exponeringar kan sägas att med exponering<br />

avses alla tillgångar som är beroende av en "kunds" ekonomiska<br />

utveckling, såsom fordringar, aktier eller liknande. Utanför tillämpningsområdet<br />

faller de flesta typer av materiella tillgångar såsom fastigheter,<br />

maskiner och liknande och vissa immateriella tillgångar såsom<br />

patent. En banks exponering gentemot en kund eller en grupp av kunder<br />

får inte överstiga 25 procent av bankens kapitalbas. Summan av samtliga<br />

stora exponeringar får inte överstiga 800 procent av kapitalbasen.<br />

Reglerna i artikel 12 i andra banksamordningsdirektivet begränsar<br />

möjligheten för banker att ha kvalificerade innehav av aktier (och andelar)<br />

i företag som inte är "finansiella" till 15 procent av kapitalbasen i ett<br />

enskilt företag och till högst 60 procent av kapitalbasen avseende sammanlagda<br />

kvalificerade innehav.<br />

Artikel 12 undantar alltså "finansiella" företag enligt en speciell uppräkning<br />

från begränsningarna i artikeln. Är det fråga om "företag som<br />

driver försäkringsverksamhet eller något slag av finansiell verksamhet<br />

som kräver tillstånd" (2 kap. 7 § KTL) skall innehavet i de flesta fall<br />

kapitaltäckas till 100 procent. Uppräkningen i artikel 12 av olika<br />

"finansiella" företag ger ett något vidare tillämpningsområde än den ovan<br />

angivna regeln om full kapitaltäckning. I den förstnämnda uppräkningen<br />

ingår nämligen företag vars verksamhet har ett direkt samband med<br />

bankverksamhet eller avser tjänster knutna till bankverksamhet såsom<br />

leasing, factoring, förvaltning av värdepappersfonder, datatjänster eller<br />

liknande. Alla de uppräknade företagen kräver dock inte enligt svensk<br />

rätt 100 procents kapitaltäckning. Detta förhållande kan synas utgöra en<br />

inkonsekvens i regleringen. 104 Så är emellertid inte fallet. Kravet i kapitaltäckningsreglerna<br />

på 100 procents kapitaltäckning för innehav i företag<br />

som fordrar tillstånd för sin verksamhet har sin bakgrund i det förhållandet<br />

att alla sådana företag är underkastade krav på egen kapitaltäckning.<br />

Om innehav i sådana företag inte avräknades från kapitalbasen<br />

i banken skulle detta innebära att samma kap-ital räknades som kapitalbas<br />

i två eller flera företag, s.k. double gearing. När det gäller vissa av<br />

de företag som räknas upp i artikel 12, såsom t.ex. företag som produce-<br />

104 Att som görs här jämföra svensk lagstiftning på ett område med ett EGdirektiv<br />

på ett närliggande område kan synas vanskligt. Den svenska lagstiftningen<br />

på kapitaltäckningsområdet torde dock mycket nära ansluta till EGdirektivet<br />

på det området varför jämförelsen på sätt och vis kan sägas ske<br />

mellan två EG-direktiv. Detta utesluter dock inte att eventuella upptäckta<br />

inkonsekvenser beror på en bristfällig svensk lagtstiftning på kapitaltäckningsområdet.<br />

Om en svårförklarlig inkonsekvens upptäcks måste därför denna<br />

eventuella felkälla undersökas.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!