SOU - Regeringen

446 Rörelseregler för banker SOU 1998:160
i många fall var bristfällig och ibland på gränsen till obefintlig. Sådana
brister indikerar naturligtvis i första hand att kredithanteringen i banken
brister men försvårar också Finansinspektionens tillsynsarbete. Även om
tyngdpunkten i tillsynen i framtiden förskjuts mot kontroll av att de
övergripande systemen fungerar kan det inte uteslutas att det i vissa fall
blir nödvändigt att kontrollera enskilda krediter, t.ex. för att se om samlimiteringsbestämmelser
efterlevts. I extrema fall, såsom efter den senaste
krisen, kan bristande dokumenation leda till att brottsutredningar
och skadeståndsprocesser försvåras.
Kommittén anser att det finns fog för ett lagfäst krav på att kreditbeslut
skall dokumenteras på ett sådant sätt att underlaget för det framgår
och så att det går att följa dess tillkomst.
11.5.4 Jävskrediter
Kommitténs förslag: En bank får inte avtala om tjänster på andra
villkor än sådana som banken normalt tillämpar eller ingå andra avtal
på villkor som inte är affärsmässigt betingade, med eller till förmån
för personer i jävskretsen. De gällande reglerna om jävskrediter inflyter
i stort sett oförändrade i den nya paragrafen med undantag för
att vissa särbestämmelser avskaffas.
Bakgrund
Bestämmelsen om jävskrediter (2 kap. 17 § BRL) fick sin nuvarande
utformning i samband med att bankrörelselagen reviderades år 1987.
Sedan dess har endast mindre ändringar företagits. Enligt den tidigare
gällande lagstiftningen var personer i jävskretsen i princip förhindrade
att erhålla kredit i banken. Genom den nya lagstiftningen fick personer i
jävskretsen möjlighet att låna i banken under förutsättning att någon
förmånsbehandling inte förekommer. Detta uttrycks som att en bank inte
får lämna kredit "på andra villkor än sådana som banken normalt ställer
upp". Bestämmelsen gäller både frågan om kredit skall beviljas överhuvud
och, i så fall, på vilka villkor.
I jävskretsen ingår följande personer:
1. styrelseledamot,
2. delegat i ledande ställning som ensam eller i förening med annan får
avgöra på styrelsen ankommande kreditärenden,
3. anställd som innehar en ledande ställning inom banken,