SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Bilaga 2 665
Tilsynet skall kontrollera att institutens verksamhet följer lagar och förordningar
samt bedrivs på ett betryggande sätt och i överensstämmelse
med det tillstånd som givits. Tilsynet skall också granska räkenskaperna
och statistik samt genomföra inspektioner. Om den upplysningsplikt som
varje institut har till Tilsynet inte uppfylls kan Tilsynet förelägga till och
med en enskild tjänsteman på ett institut eller institutets revisor att lämna
de upplysningar som krävs. För det fall Tilsynet valt att på detta sätt
rikta sig mot en anställd skall institutet få särskild information om föreläggandet.
Tilsynet har i kredittilsynslagen erhållit rätt att i tio fall utfärda
ett föreläggande till institut under tillsyn. Det är fråga om normal tillsynsverksamhet
rörande upplysningar, räkenskaper, efterlevnaden av
föreskrifter och råd m m. Särskilt kan dock nämnas att Tilsynet kan förelägga
ett institut dels att höja sitt aktiekapital så det överstiger det i
lagen föreskrivna minimikravet, dels att förelägga ett institut att minska
ett enhandskreditengagemang så det understiger det i lagen gällande
maximikravet. Tilsynet kan också förelägga ett institut att ändra sammansättningen
på ett instituts kontrollkommitté. Vidare har Kredittilsynet
rätt att sammankalla styrelse, kontrollkommitté, bolagsstämma eller
motsvarande organ och vid dess sammanträden presentera förslag. Tilsynet
har dock inte rätt att delta i besluten. Som ett led i tillsynsverksamheten
kan Kredittilsynet kräva bevisupptagning i domstol enligt de
bestämmelser som gäller för tvistemål. När Kredittilsynet misstänker att
det förekommit lagöverträdelser i form av t. ex. ekonomisk brottslighet
eller miljöbrott skall Tilsynet meddela andra offentliga myndigheter såsom
exempelvis polisen. I kredittilsynslagen finns en straffbestämmelse
och den riktar sig mot enskilda tjänstmän som arbetar i finansinstitut.
Om en sådan person med uppsåt eller av oaktsamhet gör sig skyldig till
brott skall denne dömas till böter eller fängelse. Slutligen finns en särskild
bestämmelse för det fall ett institut inte efterkommer ett föreläggande
som Tilsynet meddelat. Då kan nämligen det departement, som i
sista hand ansvarar för tillsynen, förelägga de personer eller det institut
eller den koncern där institutet ingår, som skall uppfylla föreläggandet,
att betala ett vite med ett visst belopp per dag fram till dess föreläggandet
uppfyllts.
Finland
Tillsynen över finansmarknaden och dem som är verksamma på den utövas
av Finansinspektionen vid Finlands Bank. Inspektionens verksamhet
regleras huvudsakligen i lagen om Finansinspektionen. Tillsynsbefogenheterna
finns i 3 kap och inleds med inspektionens rätt att samman