SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
SOU - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
528 Tillsyn och auktorisation av kreditmarknadsföretag......... <strong>SOU</strong> 1998:160<br />
15.3 Tillsyn av kreditmarknadsföretag<br />
Kommitténs förslag: Finansinspektionen skall ha tillsyn över att<br />
finansieringsrörelse drivs enligt lagen om finansieringsrörelse, andra<br />
författningar som särskilt reglerar kreditmarknadsföretag samt företagets<br />
bolagsordning eller stadgar.<br />
Finansinspektionens uppdrag är att utöva tillsyn i enlighet med den föreslagna<br />
bestämmelsen, som innebär att inspektionen skall ha tillsyn över<br />
att finansieringsrörelse bedrivs i enlighet med lagen om finansieringsrörelse,<br />
andra författningar som särskilt reglerar kreditmarknadsföretag<br />
samt företagets bolagsordning eller stadgar.<br />
Soliditetsregeln eller regeln om kapitalstyrka i 3 kap. 1 § lagen om finansieringsrörelse<br />
sätter i hög grad sin prägel på tillsynsarbetet. Denna<br />
bestämmelse är visserligen inte lika långtgående som när det gäller banker<br />
men ställer ändå höga krav på Finansinspektionen när det gäller att<br />
göra den mer fria bedömning av ett företags kapitalstyrka som kommittén<br />
förordar (se närmare härom avsnitt 14.2). För att kunna avgöra om<br />
rörelsens art och omfattning är avpassad till kapitalstyrkan måste inspektionen<br />
ha en ingående kännedom om rörelsens samlade risknivå.<br />
Längden på företagets finansiering samt rörelsens inriktning och sammansättning<br />
blir här utslagsgivande.<br />
När det gäller kraven i 3 kap. 2 och 3 §§ lagen om finansieringsrörelse<br />
på riskhantering och genomlysbarhet ger det förhållandet att många<br />
kreditmarknadsföretag i huvudsak sysslar med endast en typ av verksamhet<br />
upphov till en i viss mån annorlunda situation jämfört med bankrörelse<br />
som i regel är mer diversifierad. Det torde vara något mindre<br />
krävande att ha kontroll på en enhetlig rörelse än på en rörelse som omfattar<br />
flera skilda verksamheter.<br />
Vad angår riskhanteringen gäller samma grundläggande krav för kreditmarknadsföretag<br />
som för banker, dvs. att företaget måste kunna mäta,<br />
identifiera och kontrollera riskerna. Det bör framhållas att det är av vikt<br />
att Finansinspektionen tillser att företaget har kontroll på den dominerande<br />
verksamheten i de kreditmarknadsföretag som har en ensidig inriktning<br />
på sin rörelse. Möjligheten att jämna ut riskerna mellan olika<br />
verksamheter är ju då inte så stor. En rörelse som är starkt exponerad<br />
mot en viss del av ekonomin blir vidare mer sårbar för en nedgång inom<br />
just den sektorn än en rörelse med större riskspridning. Inspektionen<br />
måste ha en nära kännedom om företagets riskhanteringssystem för att<br />
kunna avgöra risknivån i rörelsen.<br />
Beträffande kravet på genomlysbarhet kan en finansieringsrörelse,<br />
vars tillgångar till stor del utgörs av fordringar, vara svår att genomlysa.
Change language