SOU - Regeringen

SOU 1998:160 491
13 Finansinspektionens
kontrollmöjligheter och
ingripanden vid tillsynen av banker
13.1 Inledning
I detta kapitel behandlas Finansinspektionens lagreglerade möjligheter
att inom ramen för tillsynsuppdraget skaffa sig information om tillståndet
i de enskilda bankerna samt ingripa om en bank inte följer regleringen
i bankrörelselagen eller de andra bestämmelser som särskilt reglerar
bankers verksamhet. Inspektionens icke lagreglerade möjligheter att i
kraft av sitt tillsynsuppdrag ta upp frågor med en enskild bank, t.ex.
samtalsvägen, behandlas däremot inte. Denna dialog mellan inspektionen
och bankerna är emellertid också ett betydelsefullt inslag i tillsynsarbetet.
De särskilda regler som kan gälla vid tillsynen av banker med finansiella
problem och banker i konkurs behandlas inte. Kommittén avser att
återkomma till dessa frågor i slutbetänkandet.
13.2 Finansinspektionens kontrollmöjligheter
13.2.1 Gällande ordning
Finansinspektionen har olika möjligheter att granska bankernas verksamhet
vilka anges i 7 kap. BRL. Där slås till en början fast att banken
skall lämna inspektionen de upplysningar om sin verksamhet och därmed
sammanhängande omständigheter som inspektionen begär (7 kap. 1 §
första stycket BRL). Denna bestämmelse ger inspektionen stöd för att
begära in nödvändiga upplysningar från de enskilda bankerna. 191 Regeringen
eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionen får
meddela föreskrifter om vilka upplysningar som en bank återkommande
skall lämna till inspektionen (7 kap. 2 § 1 BRL). Regeringen eller, efter
regeringens bemyndigande, Finansinspektionen kan med stöd av denna
191 Se prop. 1992/93:89 s. 191.