Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

SOU 2008:63Myndigheters befattning med företagshemligheter m.m.från denna princip. Undantagen finns uppräknade i en bilaga tillsekretesslagen. Därtill finns en rätt att ta del av allmänna handlingarsom finns hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar ochstiftelser där kommuner och landsting har ett rättsligt bestämmandeinflytande (1 kap. 9 § sekretesslagen).7.3.2 SekretesslagenSekretesslagens bestämmelserBestämmelserna i sekretesslagen är uppbyggda med hjälp av tre olikaslags rekvisit. De anger föremålet för sekretessen, sekretessens räckviddoch sekretessens styrka. Med föremålet för sekretessen avsesvilken slags uppgift sekretessregleringen avser. Sekretessens räckviddär – om inget annat anges – hela den offentliga förvaltningenoch därmed jämställd verksamhet. Många gånger är dock sekretessenbegränsad till att avse en viss verksamhet. Sekretessens styrka angesmed hjälp av skaderekvisit. Det finns två typer av skaderekvisit, etts.k. rakt skaderekvisit och ett s.k. omvänt skaderekvisit. Det rakaskaderekvisitet innebär en presumtion för offentlighet och det omvändaen presumtion för sekretess.För vissa undantagsfall finns bestämmelser om absolut sekretess.Vad innebär sekretessen?Principen inom offentlig förvaltning är att en uppgift är offentligom det inte finns en särskild regel om att den ska omfattas av sekretess.Sekretesslagen innehåller bestämmelser om tystnadsplikt i detallmännas verksamhet och om förbud att lämna ut allmänna handlingar.Om en uppgift omfattas av sekretess enligt den lagen är detförbjudet att röja den, vare sig det sker muntligen eller genom atten allmän handling lämnas ut eller det sker på annat sätt (1 kap. 1 §sekretesslagen). Uppgiften får inte heller i övrigt utnyttjas utanförden verksamhet i vilken sekretess gäller för uppgiften (1 kap. 4 §sekretesslagen).293