Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

TPTPPTPT DsFPTSOU 2008:63TillämpningsområdetYttrandefriheten och informationsfriheten får vidare enligt2 kap. 13 § första stycket RF begränsas med hänsyn till bl.a. riketssäkerhet och förebyggandet och beivrandet av brott. I övrigt fårsådana begränsningar ske endast om särskilt viktiga skäl föranlederdet. Enligt tredje stycket samma lagrum anses meddelande av föreskriftersom utan avseende på yttrandes innehåll närmare reglerarvisst sätt att sprida eller mottaga yttranden inte som en begränsningav yttrandefriheten eller informationsfriheten.Undantag från yttrandefriheten och från rätten att ta del av allmännahandlingar finns i sekretesslagen (1980:100). Där finns reglerom tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om förbud motatt lämna ut allmänna handlingar. Om en uppgift omfattas avsekretess enligt den lagen innebär det ett förbud mot att röja uppgiftenvare sig det sker muntligen eller genom att allmän handlinglämnas ut eller det sker på annat sätt.3.3.2 Internationella bestämmelser som ger skydd föryttrandefriheten35Enligt EuropakonventionensTPFFPT artikel 10.1 har var och en rätt tillyttrandefrihet. Denna rätt innefattar åsiktsfrihet samt frihet att taemot och sprida uppgifter och tankar utan offentlig myndighetsinblandning och oberoende av territoriella gränser. Eftersom utövandetav yttrandefriheten också medför ansvar och skyldigheterfår det enligt artikel 10.2 underkastas sådana formföreskrifter,villkor, inskränkningar eller straffpåföljder som är föreskrivna i lagoch som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn tillstatens säkerhet, till den territoriella integriteten eller den allmännasäkerheten, till förebyggande av oordning eller brott, till skydd förhälsa eller moral eller för annans goda namn och rykte eller rättigheter,för att förhindra att förtroliga underrättelser sprids eller föratt upprätthålla domstolars auktoritet och opartiskhet.Artikel 10 är en relativt allmänt hållen bestämmelse som får sittnärmare innehåll av Europadomstolens praxis. Det får anses klart attkonventionen i första hand tar sikte på det allmännas förhållande tillenskilda. Otvivelaktigt är konventionen därför tillämplig i relationen36mellan offentliga arbetsgivare och deras anställda.TPF Arbetsdom-35Europeiska konventionen d. 4 nov. 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och degrundläggande friheterna. Konventionen gäller sedan den 1 januari 1995 som svensk lagenligt SFS 1994:1219.362002:56, Hållfast arbetsrätt – för ett föränderligt arbetsliv, s. 308, och Ds 2001:9 s. 22.75