Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

TPPT Regner,FPTMyndigheters befattning med företagshemligheter m.m. SOU 2008:63I 14 kap. 5 § föreskrivs att sekretess inte hindrar att en sökande,klagande eller annan part tar del av handling eller annat material iärendet. Vi återkommer till den bestämmelsen i avsnitt 7.3.4.Utlämnande med förbehållI 14 kap. sekretesslagen finns bestämmelser som innebär att enmyndighet kan lämna ut en sekretessbelagd uppgift med förbehållsom inskränker mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller attutnyttja den. I 9 § finns bestämmelser om förbehåll som är generellttillämpliga och i 10 § bestämmelser om förbehåll som en myndighetkan ställa upp vid utlämnande av uppgifter enligt vissa bestämmelser,bl.a. enligt 5 §.Enligt 9 § är förutsättningen för ett förbehåll att myndighetenfinner att en sådan risk för skada, men eller annan olägenhet, somenligt en sekretessbestämmelse utgör hinder mot att lämna ut enuppgift till enskild, kan undanröjas genom att ett sådant förbehållmeddelas. Är denna förutsättning uppfylld ska myndigheten ställaupp ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas till den enskilde.Enligt andra stycket ska en myndighet ställa upp ett sådant förbehållvid utlämnande av en uppgift om en enskild samtycker tillatt en uppgift, för vilken sekretess gäller till skydd för honom själv,lämnas till en annan enskild endast under förutsättning att sådantförbehåll meddelas.Om ett förbehåll meddelas uppkommer en tystnadsplikt för den4som förbehållet riktas mot.TPF En sådan tystnadsplikt är sanktioneradmed straffansvar enligt 20 kap. 3 § brottsbalken. Enligt 16 kap. 1 §punkt 4 sekretesslagen gäller inte meddelarfrihet för en uppgift somomfattas av ett förbehåll (se vidare avsnitt 7.3.3).Det måste göras en prövning i varje enskilt fall av om förbehållär nödvändigt för att en uppgift ska kunna lämnas ut. Om uppgiftenkan lämnas ut utan att sådan skada uppkommer som anges iden tillämpliga sekretessbestämmelsen får ett förbehåll inte meddelas.Den som fått del av en sekretessbelagd uppgift med förbehåll,men anser att förbehåll inte borde ha ställts upp, har möjlighet attfå saken prövad av en domstol. Överklagandet får avse såväl att ettförbehåll har meddelats som förbehållets omfattning.Enligt 10 § gäller – såvitt är av intresse här – att en myndighetfår uppställa förbehåll, som inskränker enskild mottagares rätt att4Eliason, Heuman, Sekretesslagen – En kommentar, s. 14:60.296