Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

Särskilda yttranden SOU 2008:63begränsa offentlighetsprincipen i svensk rätt utöver de möjlighetersom i dag föreligger på grund av sekretess. Det är därför med tillfredställelsevi kan konstatera att några förslag om skärpt sekretessinte föreslås. Det skulle ha inskränkt insynen i den offentligaförvaltningen – vilket är en viktig del av offentlighetsprincipen – enav de grundläggande principerna i det svenska statsskicket.Att ett förtydligande nu föreslås i lagen innebärande att bestämmelsernainte ska tillämpas i den utsträckning det skulle strida motbestämmelserna om tryck- och yttrandefrihet i tryckfrihetsförordningeneller yttrandefrihetsgrundlagen är mot den bakgrunden mycketviktigt.FHL, som den är utformad i dag, innebär ur ett arbetstagarperspektiven rad problem, bl.a. skapar den en stor osäkerhet i arbetslivetoch riskerar att motverka rörligheten på arbetsmarknaden ochtillväxten av kunskapsföretag. Ur ett vidare samhällsperspektiv såriskerar den genom sin otydlighet och sina stränga påföljder attskrämma många till tystnad. Det förslag om ändrad FHL som enmajoritet av utredningens ledamöter står bakom riskerar sammantagetenligt vår bedömning att förvärra dagens situation. Förslagenseffekter är dock svåra att överblicka.Vi ser i dag en ökning av antalet tvister om företagshemligheter.Anställda binds också i en ökande omfattning upp genom sekretessochkonkurrensklausuler. Tillsammans med en utvidgning av straffansvaretför arbetstagare är risken för inlåsningseffekter och enmindre rörlig arbetsmarknad uppenbar. Detta förstärks av detfaktum att Sverige präglas av en alltmer kunskapsintensiv arbetsmarknad.En skärpning av lagstiftningen motverkar också flexiblaoch branschanpassade kollektivavtalslösningar. Att alltfler arbetstagareinte har möjlighet att använda sig av sitt kunnande innebärför den enskilde en begränsning i yrkesutövningen och för samhälleten risk att gå miste om utveckling och tekniska framsteg somannars skulle bidra till en uthållig ekonomisk tillväxt.LO och TCO har övervägt att i utredningen kräva lagändringarinnebärande incitament i FHL för en kraftfull begränsning avanvändningen av konkurrens- och sekretessklausuler efter anställningensupphörande då detta begränsar rörligheten på arbetsmarknaden.Vi har emellertid på grund av utredningens direktiv – blandannat den korta utredningstid som förelegat avstått från detta.342