Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

Myndigheters befattning med företagshemligheter m.m. SOU 2008:63förbehåll ställs upp får sämre möjligheter att ta till vara sin rätt hosmyndigheter.Ett förbehåll har enligt 16 kap. 1 § 4 sekretesslagen företräde föremeddelarfriheten.Enligt vår bedömning innebär sekretesslagens regler om förbehålli kombination med brottsbalkens regler om straff för brottmot tystnadsplikt att det redan i dag finns goda möjligheter att skyddaföretagshemligheter i allmänna handlingar som lämnas ut till en parthos en förvaltningsmyndighet eller en förvaltningsdomstol. Dettagäller t.ex. handlingar som Tullverket lämnar ut enligt de reglersom vi har redovisat i avsnitt 7.4.2.De handlingar som Kronofogdemyndigheten tar om hand isamband med intrångsundersökningar och bevisundersökningar ochlämnar över till sökanden är dock inte allmänna handlingar. Någotlagstöd för att besluta om förbehåll i fråga om dem finns alltså inte.För de allmänna domstolarna, för vilka rättegångsbalken ärtillämplig, gäller att reglerna inte medger att förbehåll ställs upp isamband med att företagshemligheter lämnas ut till en part.Sammanfattningsvis innebär möjligheterna att ställa upp förbehållatt det finns sanktioner för de fall när det är fråga om företagshemligheteri allmänna handlingar som en domstol eller annanmyndighet lämnar ut utom när det sker vid tillämpning av principenom partsinsyn i allmänna domstolar.För övriga situationer finns det inga sanktioner. Den part somhar fått handlingen kan alltså använda den fritt. Detta kan givetvisleda till otillfredsställande situationer.Att ändra sekretesslagen så att de allmänna domstolarna fårmöjlighet att ställa upp förbehåll i samband med att en part får delav en allmän handling med en företagshemlighet är inte någon lösningsom kan övervägas i detta sammanhang. Frågan hur principenom partsinsyn ska tillämpas är en fråga som berör rättegångsförfarandeti stort och det är inte lämpligt eller möjligt att försökahitta någon särlösning som avser endast företagshemligheter. Vi äralltså inte beredda att föreslå ändringar i sekretesslagen.I nästa avsnitt diskuterar vi andra uppslag.306