Förstärkt skydd för företagshemligheter, SOU 2008:63 - Regeringen

SOU 2008:63Särskilda yttrandenVåra synpunkterRättigheten att få avslöja brott och andra missförhållanden bör tydligtframgå av lagenDet finns en uppfattning bland våra medlemsförbund, särskiltbland TCO:s och SACO:s medlemsförbund, att många medlemmarhör av sig till sitt förbund och är osäkra på vad som gäller enligtFHL och vad definitionen av företagshemligheter innebär för dem ideras arbete, särskilt när de står i begrepp att byta arbete. Mångamedlemmar som hör av sig för rådgivning är också rädda för attpåtala oegentligheter på arbetsplatsen. I en del fall handlar det omatt för Skatteverket påtala skattebrott. Medlemmarna vågar integöra anmälningar under anställningstiden utan väljer – om detöverhuvudtaget sker – att avvakta tills de har slutat sin anställning.En positiv rättighet bör därför införas i FHL för arbetstagare attutan hinder av andra bestämmelser i FHL eller avtal offentliggöraeller inför myndighet respektive annat behörigt organ avslöja brottsligverksamhet och andra allvarliga missförhållanden i det företagdär man är verksam. Undantagsbestämmelsen i 2 § FHL bör därför ienlighet med detta formuleras som en positiv rättighet.En sådan positiv rätt bör åtföljas av en ny skadeståndssanktioneradbestämmelse i FHL som skyddar en arbetstagare mot obehörigaangrepp eller åtgärder (repressalier) från arbetsgivaren vid ettsådant legitimt avslöjande eller anmälan. En förutsättning härför ärdock att avslöjandet rör något som arbetstagaren ”med fog antar”utgör brott på vilket fängelse kan följa. Dagens terminologi ”somskäligen kan misstänkas utgöra brott” är för snäv och bör såledesutgå. Det är orimligt att ställa alltför höga krav på att arbetstagareoch fackliga förtroendemän ska kunna göra denna svåra bedömningsom återfinns i dagens lagstiftning. Det är vår uppfattning att deoffentliganställdas meddelarfrihet och det där gällande efterforskningsförbudetpå sikt bör utvidgas till att gälla även på andra områden.Ett första steg kan vara att gälla även verksamheter sombedrivs med offentliga medel och statliga bolag.343