5. Familienbericht 1999 - 2009 auf einen Blick - BMWA

FAMILIENBERICHT 1999 – 2009 AUF EINEN BLICK
In den einzelnen Bundesländern gibt es Projekte von gemeindeübergreifenden Kinderbetreuungseinrichtungen.
Entsprechende Modelle funktionieren in Oberösterreich gut, wo
auch ein Transportservice zu derartigen Kindergärten und Krippen angeboten wird (Kaindl/
Dörfler 2007: 40). Mit „Family Business” (www.kinderbetreuung.at) existiert auch eine
Initiative zur Vernetzung, Vermittlung und Analyse von unterschiedlichsten Kinderbetreuungsangeboten
in Österreich.
Strategien zur Erhöhung Leistbarkeit: Gratiskindergärten und
Absetzbarkeit von Kinderbetreuungskosten
In Österreich konnten Kinderbetreuungskosten bisher steuerlich nur dann geltend gemacht
werden, wenn sie für die Berufstätigkeit von Alleinerzieher/-nnen erforderlich sind bzw.
wenn in einer Partnerschaft die Erwerbstätigkeit beider Partner existenziell notwendig oder
der nicht berufstätige Teil gesundheitlich nicht in der Lage ist, die Kinder selbst zu betreuen.
Seit 2008/09 setzte in Österreich jedoch eine überaus sprunghafte Entwicklung in
punkto elternzentrierter Förderung ein.
Eine Vereinbarung gem. Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und den Ländern über ein verpflichtendes,
kostenloses letztes Kindergartenjahr für alle Fünfjährigen (halbtags, ab September
2009 kostenlos und spätestens mit September 2010 auch verpflichtend) wurde im
Frühjahr 2009 abgeschlossen. Darüber hinaus zeigt sich in der Mehrheit der Bundesländer
ein dynamischer Trend hinsichtlich für die Eltern kostenloser Kinderbetreuung. Im Zuge der
Steuerreform 2009 erfolgt in Österreich erstmals eine allgemeine steuerliche Berücksichtigung
von Kosten der außerfamiliären Betreuung (für Kinder bis zu zehn Jahren in einer
öffentlichen oder privaten Einrichtung oder durch eine pädagogisch qualifizierte Person). Es
gibt einen Freibetrag bis zu € 2.300 jährlich pro Kind, der einer durchschnittlichen steuerlichen
Entlastung von über € 450 jährlich für mittlere Einkommen und über € 750 für höhere
Einkommen entspricht. Neu ist auch die Steuerfreiheit von Zuschüssen des Dienstgebers
für Kosten der Kinderbetreuung bis zu € 500 jährlich pro Kind (Kresbach 2009).
Der Trend zu einer gebührenbefreiten Betreuung (vor allem im Kindergartenalter) sowie
die steuerliche Absetzbarkeit von Betreuungskosten stellen insgesamt eine deutliche Entlastung
von Familien mit Kindern dar. Beide Maßnahmen sind sowohl für die Entwicklung
und Sozialisierung von Kindern als auch für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf als
äußerst positiv zu bewerten.
Ausbau der außerfamilialen Kinderbetreuung in Österreich
Durch Ausbauinitiativen von Ländern und Gemeinden sowie finanzielle Unterstützung durch
den Bund wurde in den letzten Jahren eine Vielzahl von zusätzlichen Betreuungsplätzen
geschaffen. Um das Angebot an außerfamiliärer Kinderbetreuung weiter zu erhöhen, investiert
der Bund in den Jahren 2008 bis 2010 insgesamt 45 Mio. €, die Bundesländer stellen
weitere 60 Mio. € zur Verfügung (Vereinbarung gem. Art. 15a B-VG). Unterstützt wird
dabei der Ausbau des institutionellen Angebots für Kinder bis zum Schuleintritt, sowie die
Ausbildung von Tageseltern (bis zu 50 % der Bundeszuschüsse), wobei auch im Hinblick
auf die 2008 erfolgte Flexibilisierung des Kinderbetreuungsgeldes der Schwerpunkt bei
Betreuungsplätzen für unter Dreijährige liegt (BMWFJ 2009).
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