Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

107
Der Schulaufsichtsbeamte führt zu diesem Zwecke Unterrichtsbesuche durch, nimmt
an Konferenzen und Dienstbesprechungen teil, führt informelle Gespräche, überprüft
schriftliche Unterlagen oder fordert Berichte ein." 131
Einige Absätze weiter wird noch einmal darauf hingewiesen, dass im
Zusammenhang mit Kontrolle Unterrichtsbesuche durch den Schulaufsichtsbeamten
für Lehrer eine besondere Bedeutung haben. Es wird zwischen Anlass bezogenen
Unterrichtsbesuchen (z. B. bei Funktionsstellenbesetzungen oder Verbeamtungen)
und auf eine "Serie von Unterrichtsbesuchen bei allen Lehrern eines Faches"
verwiesen, die in Beratungskonferenzen ausgewertet werden sollen. 132
Diese Ausführungen in den „Leitlinien“ werden dem besonderen
Spannungsverhältnis von Beratung, Kontrolle und zunehmender Verwaltungstätigkeit
und Spezialisierung im Berufsbild der Schulaufsicht nicht gerecht.
Bereits im Jahre 1974 hat H. Rosenbusch in einer empirischen Untersuchung in
Bayern nachgewiesen, dass das Image der Schulaufsicht bei den Lehrkräften
ablehnend besetzt ist. 133
In den beiden Hauptuntersuchungen 1974 und 1990 waren 359 Lehrkräfte der
Grund- und Hauptschulen beteiligt. 1974 bezeichneten 64 Prozent der Lehrkräfte die
aktuelle Form der Schulaufsicht als " überholt " bis " völlig überholt ". 1990 ergab sich
ein stabiles Bild der negativen Einschätzung der aktuellen Schulaufsicht mit 67
Prozent. Unverändert bei 48 Prozent werden die Schulräte mehr an Verwaltung und
Kontrolle orientiert gesehen, pädagogische Zielsetzungen sinken in der Einschätzung
von 46 Prozent (1974) auf 22 Prozent (1990). Gerade für die Beratungsfunktion der
Schulaufsicht, die in den "Leitlinien" so hervorgehoben werden, gibt es in dieser
Untersuchung ein völlig desillusionierendes Ergebnis für die Schulräte: "1990 gab es
131 „Schulaufsicht in Hessen“ 1986 a.a.O. S. 26.
132 „Schulaufsicht in Hessen“ 1986 a.a.O. S. 27.
133 Rosenbusch, H.S.: Lehrer und Schulräte. Ein strukturell gestörtes Verhältnis. Berichte und
organisationspädagogische Alternativen zur traditionellen Schulaufsicht. Schriftenreihe " Erziehung, Unterricht,
Schule " i. V. m. dem BLLV, hrsg. von Max Liedke, Verlag Klinkhardt, Bad Heilbrunn 1994.
Rosenbusch untersuchte 1974 und 1990 in zwei empirischen Untersuchungen die Einschätzung der
Schulaufsicht durch Grund- und Hauptschullehrer in Bayern. Im Vordergrund stand die Regelbeurteilung, die
Hessen nicht kannte und kennt. Deshalb sind Vergleiche grundsätzlich nicht möglich, trotzdem sind die
Hinweise wertvoll für die Arbeit der Schulaufsicht.