Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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des Juristentags gesprochen hatten, als Versuch, ein einheitliches Gesetz zu
schaffen. Ich denke, mit der Zerklüftung von 7 oder 8 Gesetzen, die wir dann hatten,
die historisch irgendwann einmal gewachsen sind, kann man nicht moderne Schule
vermitteln. Das ist nur Administration.
I.: Im Grunde genommen hat er zurückgegriffen auf den Strukturplan des Deutschen
Bildungsrates, da war dieser Gedanke ja schon formuliert.
K.: Das war der inhaltliche Ausgangspunkt. Ich hab den Entwurf des Juristentages
immer als ersten Ansatz gesehen, solche Dinge erstmals zu formulieren und dies nur
im Ansatz, der Entwurf ist sehr konservativ. Er beschreibt den erreichten Status,
obwohl einige Ansätze zumindest in den Begründungen formuliert wurden sind. Aber
– das ist völlig richtig, es sind ältere Gedanken, - ich habe das schon irgendwo
einmal gesagt-, die mit Verspätung von 25 Jahren zum Gegenstand von
Bildungspolitik werden.“ 9
Ein Kernpunkt des Gesetzes war die Einführung einer Schulkonferenz. Erstmals
wurde in einem Gesetzestext die Überschrift "Schulverfassung" mit einem eignen Teil
eingeführt, ebenso wie der Begriff der Schulkonferenz selbst. In diesem 10. Teil, der
substantiell bis heute in allen folgenden Novellierungen erhalten geblieben ist und
stetig erweitert wurde, wird die Eigenständigkeit der Schule, werden die Aufgaben
und Kompetenzen der Schulkonferenz, deren Wahlverfahren und
Zusammensetzungen sowie die Aufgaben- und Kompetenzbereiche der
verschiedenen Konferenzen der Lehrkräfte geregelt.
Die entscheidenden Punkte der parlamentarischen, aber auch öffentlichen
Auseinandersetzungen waren die Partizipationsstrukturen mit den Beteiligungs- und
Entscheidungsrechten der Eltern und Schüler über wesentliche Gestaltungen
schulischer " Kernaufgaben":
• Abweichungen von der Stundentafel zur Bildung eines Schulprofils
• die bereits genannte Zusammenfassung von Fächern zu Lernbereichen
• Verzicht der Ziffernnoten im dritten Schuljahr
9 Experteninterview LMR a.D. Franz Köller s. Anhang S. 308.