Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Auseinandersetzungen der Jahre zwischen 1969 und 1985 in Hessen um
"sozialistische Gleichmacherei" und „konservative Wertevorstellungen“ geführt
wurde. Aus heutiger Sicht kann diese Zeit ideologischer Auseinandersetzungen nur
als verpasste Chance für eine grundsätzliche Weichenstellung der Schulentwicklung
bezeichnet werden.
Betrachtet man pragmatisch die Ausgangslage zu Beginn der 80er Jahren , so gab
es im Nachbarland Niedersachsen, das von einer CDU/FDP Koalition regiert wurde,
die Orientierungsstufe gemäß dem Vorschlag des Deutschen Bildungsrates, ebenso
hatte Bremen diese Stufe eingeführt. In Berlin gab es eine sechsjährige
Grundschule.
Die Zahl der Förderstufen in Hessen war bis 1985 auf 311 Schulstandorte
angestiegen. Trotz des politischen Gegenwindes in einer Reihe von Landkreisen und
kreisfreien Städten besuchten im Schuljahr 1984/85 62,4% Schülerinnen und Schüler
des fünften und sechsten Jahrganges eine Förderstufe. In den Landkreisen
Darmstadt-Dieburg, Groß-Gerau, Odenwald, Offenbach, Gießen, Hersfeld-Rotenburg
und Kassel sowie der Stadt Offenbach besuchten praktisch alle Schülerinnen und
Schüler die Förderstufe, ausgenommen die Schülerinnen und Schüler an
Sonderschulen und Privatschulen. In den traditionell konservativen Landkreisen
Limburg-Weilburg, Fulda, Bergstraße und Waldeck-Frankenberg sowie in der den
kreisfreien Städten Frankfurt und Kassel war die Einführung der Förderstufe de facto
kaum umgesetzt worden.
Die landespolitische Ausgangslage hatte sich in sofern weiterentwickelt, als die
GRÜNEN im Jahr 1984 deutlich zu erkennen gaben, eine Koalition mit der SPD
eingehen zu wollen. Hinsichtlich ihrer Forderung, in Hessen eine sechsjährige
Grundschule einzurichten, musste ein Kompromiss gefunden werden, der letztlich
darauf hinauslief, mit einem Förderstufen-Abschlussgesetz die Möglichkeit stärker zu
forcieren, die Jahrganges Klassen fünf und sechs an Grundschulen anzubinden.
Dies machte insofern Sinn, als Anfang der achtziger Jahre ein Geburtenrückgang
den Bestand kleiner Grundschulen gefährdete (Das Schulgesetz sah eine
Aufhebung vor, wenn die Zahl von 50 Schülerinnen/Schülern unterschritten wurde.).