Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Bei der Landtagswahl am 20.1.1991 erhielten: SPD 40,8%, CDU 40,2%, Grüne
8,8% und FDP 7,4% der Stimmen. Damit war eine Regierungsmehrheit mit 2
Stimmen für „Rot-Grün“ vorhanden, die bereits vorher eindeutig den Willen zur
Zusammenarbeit geäußert hatten. Auch wenn schulpolitische Fragen bei
Landtagswahlen - die Wahl 1987 stellte eine gewisse Ausnahme dar - keinen
ausschlaggebenden Einfluss auf das Stimmverhalten haben, so wird doch der
Multiplikatoreneffekt der über 45.000 Lehrkräfte im hessischen Schuldienst
unterschätzt. Er trug bei der Landtagswahl 1991 mit zu der Wahlniederlage der CDU
bei, obwohl es eher die landespolitischen Schwerpunktthemen Umweltschutz,
Wohnungsmarkt und vor allem das Globalthema „Golfkrieg“ waren, die die
Wählerentscheidung beeinflussten. Zur gleichen Einschätzung kommt Hepp, der sehr
eingehend die hessische Entwicklung in den 90iger Jahren bezogen auf die
bildungspolitischen Entwicklungen untersucht hat. 150
Anfang der neunziger Jahre herrschte in Deutschland insgesamt trotz des
Golfkrieges eine kurzzeitige Aufbruchstimmung, die mit der deutschen Vereinigung
und dem damit verbundenen Konjunkturaufschwung in den alten Bundesländern
einherging. Die hessische Lehrerschaft erwartete von dem neuen Kultusminister
Holzapfel nicht nur den Vollzug der von der alten Landesregierung unterschriebenen
Rechtsverordnung zur Arbeitszeitverkürzung, sondern auch neue Impulse für die
Schulentwicklung.
Unter dem Aspekt "pacta sunt servanda" wurde die Arbeitszeitverkürzung für die
Lehrkräfte umgesetzt, eine Maßnahme, die Holzapfel nicht leicht fiel, da von den
zugesagten 3000 neuen Lehrerstellen knapp die Hälfte dafür aufgebraucht wurden.
Sie fehlten damit für notwendige Schritte in der Unterrichtsversorgung und geplante
Reformvorhaben. Um diese Entscheidung abzusichern und den damaligen
Gewerkschaftsslogan „Samstag gehört Vati mir“ für den Schulbereich umzusetzen,
wurde als erster Schritt in Verbindung mit der Wiedereinführung einer gemeinsamen
Stundentafel für die Sekundarstufe I die Fünf–Tage-Woche eingeführt. Damit waren
zwar keine Lehrerstellen einzusparen, aber das öffentliche Klima für weitere
Reformschritte wurde wesentlich verbessert.
150 Hepp, Weihnacht, Wie viel Selbständigkeit brauchen Schulen a.a.O. S. 24ff.