Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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entschieden, dieses im Rahmen der Aufgabenverlagerung nicht zu behandeln. Diese
Entscheidung war im Zusammenhang mit den neuen Aufgaben der Schulkonferenz
und der Einrichtung des Findungsausschusses zu sehen. Außerdem forderten die
GRÜNEN nach wie vor die Einführung kollegialer Schulleitungen, wie sie an der
Ernst-Reuter-Schule in Frankfurt seit Mitte der 70iger Jahre existierte. Bezogen auf
die Diskussion um die Entwicklungen der "autonomen" Schule konnte dieses
Konzept kaum mehr als realistisch angesehen werden. Die logische Konsequenz
wäre die Stärkung der Verantwortung der Schulleiterin/des Schulleiters, wie dies
später im zweiten Schritt mit dem Schulgesetz von 1997 erfolgte.
Der Prozess der Aufgabenverlagerung führte dazu, dass im März 1994 zwischen
dem Hauptpersonalrat Verwaltung und dem Kultusministerium eine
"Vereinbarung über die Beteiligung der Beschäftigten beim Hessischen
Kultusministerium und seinen nachgeordneten Dienststellen im Zusammenhang mit
Maßnahmen zur Umstrukturierung der Verwaltung und zur Verlagerung von
Aufgaben" abgeschlossen wurde. 161
Die Verlagerung von Entscheidungskompetenzen nach unten, die Erhöhung der
Transparenz in Entscheidungsprozessen, die Straffung von Arbeitsabläufen und die
Verringerung von Hierarchie sollen zu einer Steigerung der Leistungsfähigkeit der
hessischen Schulverwaltung führen. Vorrangiges Ziel war es, die Qualität der
Dienstleistungen gegenüber den Schulen, den Lehrerinnen und Lehrern,
Schülerinnen und Schülern und Eltern, also den "Kunden der Behörden" zu
verbessern.
Gleichzeitig wird durch die angestrebte Straffung von Verwaltungsabläufen, die
Verlagerung von Zuständigkeiten nach unten und die Vermeidung unnötiger
Doppelarbeit eine Kostensenkung angestrebt.
Eine moderne und leistungsfähige Verwaltung, erklärte der Kultusminister in einer
entsprechenden Presseerklärung vom 29. März 1994, könne "nicht gegen die
161 Schnell, H., Schulaufsicht a.a.O. S. 7.