Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Managementinstrumente benötigen. Durch das Zusammenwirken der regionalen
Verantwortungsträger wird die Entwicklung der einzelnen Bildungseinrichtungen aus
der eigenen Ergebnisverantwortung heraus in einen regionalen Kontext gestellt.
Damit verbunden ist die Entwicklung von Netzwerken in Form von Partnerschaften
und Bildungsverbünden. Mit diesem Prozess entsteht eine eigene Dynamik, die zur
Verbesserung der Erziehungs- und Bildungssituation der Kinder und Jugendlichen
führt.
Für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Staatlichen Schulämter bedeuten diese
Entwicklungen eine Veränderung ihrer bisherigen Arbeit. Andere und z. T.
zusätzliche Qualifikationen werden erforderlich: ökonomische, v.a.
betriebswirtschaftliche Kompetenzen, empirische, das heißt soziologische und/oder
psychologische Kompetenzen, selbstverständlich allgemeine pädagogische
Kompetenzen für die Fragen der pädagogischen Schulentwicklung und Steuerung ,
fachliche Kompetenzen für Mathematik, Englisch etc., juristische, publizistische und
organisationssoziologische Kompetenzen. Die Professionalisierung der Lehrkräfte
und des sonstigen Personals fällt in das Gebiet der Erwachsenenbildung, für die
ebenfalls besondere Qualifikationen benötigt werden. Nicht alle Kompetenzen sind
bisher in den Ämtern vorhanden. Ein entsprechendes Personalentwicklungs- und
Qualifizierungskonzept ist deshalb frühzeitig zu entwickeln.
7.2.8 Invest in the Long Term
Ein Reformkonzept, das das Erziehungs- und Bildungswesen einschließlich der
Bildungsadministration grundlegend verändert, weil es nicht nur völlig andere
Rahmenbedingungen setzt, sondern auch eine Veränderung von Einstellungen,
Verhalten und Denken bewirken soll, muss nachhaltig und auf Dauer angelegt
werden. Betrachtet man die Veränderungen der Strukturen der Bildungsverwaltung in
den zeitlichen Ausprägungen, ergeben sich in etwas folgende Zeiträume: Von 1945
bis 1975 (ca. 30 Jahre) wurden historische gewachsene Aufgaben- und
Organisationsstrukturen der Schulaufsicht fortgeführt, von 1975 bis 1995 (ca. 20
Jahre) wurde mit der Einrichtung von Staatlichen Schulämtern die vorhandene
Organisationsstruktur ergänzt und erweitert, von 1995 bis 2005 (ca. 10 Jahre)
dauerte die Phase der Zweistufigkeit der Schulaufsicht. Ab dem Jahr 2005 sind
grundsätzliche Weichenstellungen für eine weitere Veränderung der Schulaufsicht