Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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pädagogischen Aufgaben " 146 festgestellt werden. Beklagt wurde in dem Heft, dass in
der Vergangenheit formalisierte Handlungsabläufe und administrativ-bürokratische
Regelungen im Zuge des Aufbaus größerer Schulsysteme (60er Jahre –
Schülerberg) und der damit verbundenen Personallenkung im Vordergrund
gestanden haben. Diese Entwicklung habe Tendenzen begünstigt, die die Neigung
von Lehrern förderten, "sich verstärkt unter Berufung auf pädagogische Freiheit die
Unbestimmtheit von Bildungsplänen und den Prozesscharakter des Lernens zu
Nutze zu machen, um den eigenen Freiraum nach eigenen - als erforderlich oder
wünschenswert erkannten - Vorstellungen auszufüllen und ohne sich im Rahmen
einer kontrollierten Weiterentwicklung der Schule engagiert einzubringen. " 147
Die Grundsatztagungen beschäftigten sich mit den Themen "Schulrat und Schulleiter
als Partner", "Zusammenarbeit der Schulaufsichtsebenen und Schulen",
"Verbesserung der Unterrichts- und Erziehungsarbeit in den Schulen“ und
"Personallenkung und Personalentwicklung". Ein zentraler Bereich der inhaltlichen
Ausarbeitungen befasst sich mit den Unterrichtsbesuchen durch
Schulaufsichtsbeamte und Schulleiter.
An diesen Arbeitsstrukturen ist einmal festzustellen, dass erstmals wesentliche
pädagogische Schulentwicklungsfragen ohne die bisherigen Kooperationspartner
„Hessisches Institut für Lehrerfortbildung“ und „Hessisches Institut für
Bildungsplanung und Schulentwicklung“ behandelt wurden. Dies wird aus den
Teilnehmerlisten deutlich. Daraus resultierte für längere Zeit ein „gestörtes“
Verhältnis zwischen den früher kooperierenden Institutionen. Gleichzeitig ist
erkennbar, dass sich mit der neuen Schulaufsichtsstruktur durchaus die Tendenz
verstärkte, unter dem Aspekt der Beratung eine stärkere "Beaufsichtigung" der
Lehrer anzustreben. Zumindest legen die oben zitierten Zeilen aus dem Vorwort
dieses deutlich nahe. Das ein Jahr später vom hessischen Kultusministerium
veröffentlichte Heft "Der gute Lehrer" 148 hatte allerdings wenig Resonanz.
4.2.11 Ein drittes Resümee
146 “LOSS” a.a.O. Einleitung.
147 „LOSS“a.a.O.: Einleitung.
148 Der gute Lehrer. Veröffentlichungen des Hessischen Kultusministers 1990.