Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Entsprechend der Stärke der größeren Landkreisen und der Städte wurde im
Rahmen einer Funktionalreform die Einrichtung von 26 Staatlichen Schulämtern
vorgesehen.
Es gab damit drei ausgebaute Schulaufsichtsebenen mit Steuerungsfunktionen:
Kultusministerium, drei Regierungspräsidien mit „Kultusabteilungen“ und 26
Staatliche Schulämter unter der Leitung der Landräte bzw. Oberbürgermeister.
Nach einer Konsolidierungsphase für die Schulaufsicht in den 80er Jahren wurde mit
dem Schulgesetz von 1992 eine weitere grundlegende Veränderung der
Bildungsverwaltung eingeleitet: mit der Verpflichtung der einzelnen Schule zu mehr
Eigenverantwortung und ab dem Schuljahr 1997/98 mit der Einführung des
Schulprogramms reduzierte die Landesregierung die staatliche Schulaufsicht. Die
zuständigen Abteilungen der Regierungspräsidien wurden aufgelöst, die Zahl der
Staatlichen Schulämter auf 15 verkleinert. Mit der Übertragung der
Dienstvorgesetzteneigenschaft auf die Schulleiter und der höheren
Eigenverantwortung der Einzelschule stellte sich die Steuerungsfrage der
Schulentwicklung neu.
4.1 Rolle und Funktion der Schulaufsicht von 1945 bis 1975 im Rahmen der
planwirtschaftlichen Ansätze der Schulentwicklung
4.1.1 Aufbauphase und Kontinuitäten
Nach Kriegsende hatte General Eisenhower mit der Proklamation Nr. 2 vom 19.
September 1945 die Voraussetzungen für die Etablierung eines groß-hessischen
Staates aus dem ehemaligen Verwaltungsgebiet Land Hessen und der ehemaligen
preußischen Provinz Hessen-Nassau, ohne die an Rheinland-Pfalz fallenden
Gebiete, geschaffen. Erster, von der Militärregierung eingesetzter, Ministerpräsident
wurde Karl Geiler. Am 30. Juni 1946 fand auf der Grundlage eines auf Anordnung
der amerikanischen Militärregierung erlassenen Wahlgesetzes die Wahl für die
„Verfassungsberatende Groß-Hessische Landesversammlung" statt. Sie hatte die
Aufgabe, den Entwurf einer Verfassung des Landes Groß-Hessen auszuarbeiten. Am
1. Dezember 1946 fanden die Abstimmung über die hessische Verfassung und die