Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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6. Servicestelle "Internationale Begegnungen". 270
Zu diesem Zeitpunkt war im Staatlichen Schulamt nicht absehbar, welchen
Stellenwert das Arbeitsvorhaben " Pilotversuch ‚Schule gemeinsam verbessern’ "
in kürzester Zeit erhalten sollte. Die bereits erwähnte Darstellung der besonderen
Wirkung des Pilotversuchs für die Zusammenarbeit mit den Schulen und die
Einrichtung der Arbeitsgruppen führten zu einem Spannungsverhältnis zwischen "
Pilot" und " Linie". Die wachsende Arbeitsbelastung drückt sich bereits in der "
Entwicklungsbilanz im Staatlichen Schulamt (EBIS)" in den Angaben der
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus. Besondere Probleme stellen sich in den
Bereichen der Arbeitsorganisation und der Kommunikation. Sehr positiv bewerten
die Schulleiterin und Schulleiter die Arbeitsqualität des Staatlichen Schulamtes in
den Bereichen Kooperation, Erreichbarkeit, Transparenz, Unterstützung, fairer
Partner und Unterrichtsversorgung. Hier bewerten die Schulleiterinnen und
Schulleiter das Amt besser, als es sich selbst sieht. 271
Die Entwicklung von Schulamtsprogrammen in allen 15 Staatlichen Schulämtern
wird seit 2005 stärker vom Kultusressort aus unterstützt aber auch eingefordert,
da zu diesem Zeitpunkt weniger als die Hälfte der Schulämter ein solches
Programm erarbeitet hatten. Die Staatlichen Schulämter werden jeweils als
betriebliche Einheit gesehen, die im Rahmen der Neuen Verwaltungssteuerung
zwar einen gemeinsamen Mandanten bilden mit einer Zentralstelle für das Budget
und das Controlling, aber in den künftigen Bildungsregionen als „Unternehmen“
mit einer spezifischen Unternehmensphilosophie (Leitbild) und entsprechenden
gezielten Arbeitsvorhaben (Produkten) einschließlich der Umsetzung der vier
strategischen Ziele zu arbeiten haben.
7.1.2 Leitbild und Qualitätsagentur
Im Vorfeld der Novellierung des hessischen Schulgesetzes im Jahre 2004
entwickelten die Leiter der Staatliche Schulämter im Zusammenhang mit der
erkennbaren Absicht der Einführung einer „organisierten“ externen Evaluation
der selbstständigen Schulen über das " Leitbild für die Staatliche Schulämter "
270 a.a.O. S. 11
271 Blum, V., Männle, A.: Wie gut ist unsere Staatliches Schulamt? A.a.O. S. 11