Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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• die Unterstützung und zum Teil auch Mitfinanzierung internationaler Schulen,
("Europäischen Schule" der Europäischen Zentralbank in Frankfurt,
"Internationalen Schule" an der Bergstraße für die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der Europäischen Forschungseinrichtungen in Darmstadt (ESOC
u. a.).
Zu Beginn der neunziger Jahre wurde außerdem im Kultusministerium die
Referatsgruppe " Internationale Angelegenheiten" eingerichtet, die neben der
traditionellen Zuständigkeit für die deutschen Schulen im Ausland und für den
internationalen Schüleraustausch, auch die Zuständigkeit für den muttersprachlichen
Unterricht und die Fördermaßnahmen für ausländische Kinder, für die Europa-
Schulen des Landes Hessen und die wachsende Zahl europäischer Schulprojekte im
Rahmen der Programme der Europäischen Union (Leonardo, Sokrates, Comenius)
inne hatte. Für die Bildungsverwaltung gewann außerdem das ARION - Programm
an Bedeutung, da es einen Informationsaustausch auf der Ebene der Schulaufsicht
und der Schulleitung ermöglichte.
Trotz der Einrichtung dieser Referatsgruppe im Ministerium blieben die
beschriebenen Maßnahmen Ausdruck einer additiven Bildungspolitik, die entweder
auf Parteien- oder Gruppeninteressen oder insbesondere bei den europäischen
Projekten auf einzelnen Initiativen beruhten bzw. aufgrund einer besonderen
Ausgangslage (Migranten) u. a. durch Absprachen auf der Ebene der
Kultusministerkonferenz oder im Rahmen von Kulturabkommen erforderlich wurden.
Als Grundlage für die Steuerung der allgemeinen Schulentwicklung in Hessen
spielten und spielen sie in der Regel auch heute nur eine marginale Rolle, weil eine
Verknüpfung mit der durch Rahmenpläne und Stundentafeln definierten
Unterrichtsentwicklung in der Regel nicht stattfand und stattfindet. 180
180 Der Unterricht für Kinder mit Migrationshintergrund basierte seit Ende der siebziger Jahre/Anfang der
achtziger Jahre des vorigen Jahrhunderts auf zwei Säulen: muttersprachlicher Unterricht in den Sprachen der
Entsendeländer und besondere Fördermaßnahmen in Deutsch. Dafür stand eine administrative Steuerung-/
Infrastruktur zur Verfügung: auf allen drei damals vorhandenen Schulaufsichtsebenen gab es jeweils einen
Schulaufsichtsbeamten mit der Generalia " Unterricht für ausländische Kinder".