Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Schulbetriebes und die "weiteren Funktionsstellen" werden von der Schule selbst
eingestellt beziehungsweise besetzt. Das Controlling auf der Basis der
Leistungsdaten führt zu Akzeptanzproblemen bei den Budgets. Die interne
Evaluation ist zum selbstverständlichen Bestandteil der schulischen Arbeit geworden
und schließt regelmäßige Mitarbeitergespräche ein. Die Schulen werden regelmäßig
extern evaluiert. Aktive Schulen nutzen zusätzlich die Möglichkeit, sich durch externe
Prüfer z.B. den TÜV oder das Frankfurter Institut für Qualitätssicherung (ISO-
Normen) zertifizieren zu lassen.
Die Staatlichen Schulämter beraten mit ihrer Personal- und Sachkompetenz die
Schulen vor und nach der externen Evaluation durch das Institut für
Qualitätsentwicklung. Es gibt unter „Marktaspekten“ keine Entscheidung bezogen auf
ein einheitliches landesweites gemeinsames Evaluationsinstrument für die interne
und externe Evaluation.
Tendenziell entwickelt sich eine Verselbstständigung des Berichtswesens bezüglich
der externen Evaluation/Inspektion der Schulen. Bedingt durch die Einbindung des
Berichtswesens in das Institut für Qualitätsentwicklung als nachgeordneter und
weisungsgebundener Bildungsinstitution entsteht eine Konfliktzone
(Interventionsproblematik), die zu Tendenzen der Verselbstständigung der externen
Evaluatoren/ Inspektoren führt.
Das Kultusministerium setzt die Steuerung der landesweiten Schulentwicklung mit
strategischen Zielen fort, bindet diese aber stärker an die Produkte. Ziel- und
Leistungsvereinbarungen werden in ein Kontraktmanagement eingebunden. Die
externe Evaluation der Einzelschule wird darauf focussiert. Die Staatlichen
Schulämter als „Regionale Qualitätsagenturen“ übernehmen eine immer stärker
ausgeprägte Mediationsrolle (Konfliktmanagement: Schule – Schulträger – externe
Evaluation/Inspektion - Kultusministerium). Die Steuerung des regionalen
Bildungsangebotes wird zur zentralen Aufgabe.