Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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pädagogischen Diskussion. Die "elastische" Schule des Kultusministers Stein erwies
sich bei der Gestaltung der Jahrgangsstufen 5 und 6 in Form der Förderstufe als ein
komplexes pädagogisches Konstrukt, das mit einer Vielfalt an Unterrichtskonzepten
und organisatorischen Bedingungen verbunden wurde. Dieses Thema reizte nicht
nur die pädagogische Wissenschaft, sondern auch die pädagogische Schulaufsicht.
Mit ihrer tatkräftigen Unterstützung entwickelten sich bis 1968 an 85 Schulen
Förderstufen auf freiwilliger Basis im Rahmen von Schulversuchen, die durch das
Schulverwaltungsgesetz 1961 ermöglicht wurden, ohne dass es für ihre
Ausgestaltung bis zu diesem Zeitpunkt eine Richtlinie des Ministeriums gab. Erst
Anfang des Jahres 1968 wurden " Vorläufige Richtlinien für die Förderstufe "
veröffentlicht. 62
Wie in dem Experteninterview mit Herrn Tümmler dargestellt, entwickelten eine
Vielzahl von Schulräten vor Ort auch deshalb besondere Aktivitäten, weil
Förderstufen grundsätzlich an Hauptschulen angebunden wurden, für die sie
zuständig waren. Gerade im ländlichen Bereich bot die Entwicklung der
Mittelpunktschulen einen günstigen Ausgangspunkt für die Einrichtung von
freiwilligen Förderstufen, da Förderstufenschüler kostenlos befördert wurden. Auch in
den Städten hatten sich auf Grund des Bevölkerungszuwachses große
Neubaugebiete entwickelt, in denen die vorhandenen Schulen im allgemeinen dem
wachsenden Bedarf nicht genügten und die neu zugezogene Bevölkerung nach
Einschätzung des damals für die Förderstufen und Gesamtschulen zuständigen
Referenten im Hessischen Kultusministerium, H. G. Rommel, aufgeschlossener für
die Vorteile eines solchen neuen Systems seien. 63
Mit der Einrichtung von Förderstufen wurde nicht nur ein "breiteres" Bildungsangebot
geschaffen, es wurden auch Lehrkräfte mit dem Lehramt für Gymnasien dieser
Schulform zugeordnet. Die Schulräte für die Volkschulen und die Sonderschulen
hatten bereits erreicht, dass im Unterschied zu den benachbarten südlichen
Bundesländern auch die Realschulen in ihrer Zuständigkeit lagen - mit ein Grund für
ihren Einsatz bei der Errichtung der Mittelpunktschulen - , mit der Einrichtung der
62 Vorläufige Richtlinien für die Förderstufe. Erlass des Hessischen Kultusministeriums vom 18.12.1967 –
erschienen nicht im Amtsblatt sondern als Arbeitspapier. Die Förderstufen-Richtlinien wurden erst im Amtsblatt
4/1972 S. 342 ff. ( Erlass v. 14.03.1972 Az. EI5 –120-04-909 ) veröffentlicht und verbindlich.
63 Rommel; H.G. ( Hrsg): Förderstufen in Hessen. Ernst Klett Verlag, Stuttgart 1969 Seite 15 ff.