Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Stellenbewirtschaftung, der Personal- und Sachmittelverwaltung sowie in der
Unterrichtsorganisation und inhaltlichen Ausgestaltung des Unterrichts selbstständige
Entscheidungen treffen. Voraussetzung dafür ist, dass die Standards der Abschlüsse
den an den anderen Schulen erworbenen Abschlüssen entsprechen müssen und
diese Abschlüsse bundesweit anerkannt sind. 15 In die erste Phase der Umsetzung
des Projektes "Selbstverantwortung plus" werden berufliche Schulen einbezogen,
aber abzusehen ist, dass in einem gewissen zeitlichen Abstand auch andere
Schulformen beteiligt werden.
Der § 127 c. steht unter der Überschrift "Weiterentwicklung der Selbstverwaltung“
und grenzt sich daher von dem weiterhin bestehenden § 14 "Schulversuche und
Versuchschulen" ab, die ganz allgemein die Weiterentwicklung des Schulwesens
fördern sollen. Trotzdem ist das Fortbestehen dieses Paragraphen nur aus der
Tatsache zu erklären, dass man die bisher bestehenden Versuchschulen und
Schulversuche nicht automatisch in ein Schulkonzept überführen kann, das sich im
Wesentlichen an marktwirtschaftlichen Grundsätzen orientieren soll.
Das Spannungsfeld zwischen pädagogischer "Autonomie" und ökonomischer
Orientierung wird für alle Schulen in Hessen künftig deutlich werden. Erklärtes Ziel
der CDU – Landesregierung ist es, Hessen zum “Bildungsland Nr.1“ zu machen 16 .
Zur Qualitätssicherung gehören neben der Unterrichtsgarantie Leistungsvergleiche
durch Vergleichsarbeiten und Abschlussprüfungen (output und outcomes). Die
eingesetzten Haushaltsmittel werden als Kosten für die Bildungsgänge mit den
jeweiligen Abschlüssen der Schulform zugeordnet. Über Zielvereinbarungen sollen
die Mittel den Schulen zur Verfügung gestellt werden. Die Schulen haben im
Rahmen ihrer Rechenschaftspflicht ihre Leistungsergebnisse zu veröffentlichen.
Veröffentlicht werden auch die Schulberichte der externen Evaluation, die ab dem
Schuljahr 2005/2006 eingeführt wird.
Bereits im Jahre 1999 hat der hessische Ministerpräsident Roland Koch kurz nach
Übernahme der Regierungsverantwortung in einem Beitrag für die Bertelsmann-
Stiftung mit dem Titel "Plädoyer für ein Bildungssystem der Spitzenklasse" darauf
15 Hessisches Schulgesetz (HSCHG) i.d.F. v. 29.11.2004 § 127c.
16 Dieser Satz wird in der Öffentlichkeit als parteipolitischer Slogan verstanden, er ist jedoch aus Sicht des
Ministerpräsidenten eine „Vision“ der „Unternehmensphilosophie“ des „Konzerns Hessen“.