Entwicklung und Perspektiven der Schulaufsicht - KOBRA ...

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Abschließend kommt der Kultusminister zu der Auffassung, dass die Prüfung der
Entwicklungen der letzten Jahre ergeben habe, dass die Ausgliederung der
Staatlichen Schulämter im Sinne einer Entbürokratisierung genutzt werden sollte, die
pädagogische Fachberatung zu verstärken und so weit wie möglich Aufgaben nach
unten an die Schulen zu verlagern.
Auch LMR a. D. Franz Köller stellt fest: 106
„Es gab Konflikte allerdings in der Regel nur dann, wenn ein Leiter eines Staatlichen
Schulamtes eher der Kommunalpolitik verpflichtet war als dem staatlichen
Steuerungsanspruch, aber die waren nicht so gravierend., dass man daran hätte
etwas verändern müssen. Ich halte dennoch die Trennung für die bessere Lösung,
weil darin Interessenpositionen und Verantwortungspositionen klarer zum Ausdruck
kommen und man in Kenntnis dieser Interessengegensätze wahrscheinlich zu
tragfähigeren Gesamtentscheidungen kommt, als wenn es in einer nicht
durchschaubaren Gemengelage so entwickelt wird.“
Über die Kosten der Ein- und späteren Ausgliederung der Staatlichen Schulämter
wurde ebenfalls lebhaft gestritten. Die CDU behauptete, die Eingliederung der
Staatlichen Schulämter habe ca. 120 Millionen DM gekostet, das Kultusministerium
gab an, 1976 wären 10,5 Millionen DM , 1983 noch einmal 19,8 Millionen DM
(Abschluss des Ausbaus der Verwaltung der Staatlichen Schulämter) erforderlich
gewesen. Kultusminister Schneider stellte in der Landtagsdebatte aus seiner Sicht
klar, dass eine personelle Verstärkung der Schulaufsicht und die damit verbundenen
höheren finanziellen Kosten politisch gewollt waren. Die Begründung für die
unterschiedlichen Kostenangaben in der Debatte des Landtages ist heute im
Einzelnen nicht mehr nachvollziehbar.
Nach verwaltungsinternen Unterlagen wurden insgesamt ca. 180 Haushaltsstellen für
den Aufbau der Staatlichen Schulämter zusätzlich zur Verfügung gestellt.
Der spätere Staatssekretär der CDU/FDP Regierungskoalition ( er amtierte von 1987
– 1989 ), MdL Lauterbach, behauptete in der Debatte, dass mit der Einführung der
106 Experteninterview LMR a.D. Franz Köller s. Anhang S. 306.