Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...

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INFORMES Y ESTUDIOS
La situación de excedencia por cuidado de
familiares se establece en favor del cuidado
de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza
como por adopción o acogimiento permanente
o preadoptivo, a contar desde la fecha
de nacimiento o, en su caso, de la resolución
judicial o administrativa.
Asimismo se podrá adoptar esta modalidad
de excedencia por el funcionario de carrera
para atender el cuidado de un familiar
hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad
o afinidad, y que no pueda valerse
por sí mismo por razones de edad, accidente,
enfermedad o discapacidad, ni desempeñe
actividad retribuida alguna.
En este caso, se establecen las siguientes
condiciones para los funcionarios de carrera
en excedencia por cuidado de familiares:
– La duración del período de excedencia
no será superior a los tres años ante cualquiera
de los hechos causantes previstos en el
art.89.4 EBEP. Con anterioridad a esta regu-
En mi opinión, el precepto es claro y se refiere expresamente
y en varias ocasiones a los funcionarios de
carrera: en el art. 85, cuando menciona la excedencia
como una situación administrativa en la que se puede
encontrar el funcionario de carrera; en el art. 89.1 EBEP,
para enumerar las excedencias de las que es titular el
funcionario de carrera, y en el art. 89.4 expresamente
para reconocerle el derecho a la excedencia por cuidado
de hijos. Por ello, habría que aplicar la regla «in claris,
non fit interpretatio». En el mismo sentido, haciendo
una interpretación literal del precepto, R. CRISTOBAL
RONCERO, R. AGUILERA IZQUIERDO y N. GARCÍA PIÑERO
(«Derechos de conciliación de la vida personal, familiar
y laboral», en AAVV: El Estatuto Básico del Empleado
Público, vol. II, XIX Congreso Nacional de Derecho Del
Trabajo y de la Seguridad Social, Badajoz, 29 y 30 de
mayo de 2008, Colección Informes y Estudios, Serie
Relaciones Laborales nº 89. Ministerio de Trabajo e
Inmigración, Madrid, pág. 529), que, sin embargo, matizan
su apreciación al recordar que la STC 240/1999, de
20 de diciembre, declaró el derecho a la excedencia por
cuidado de hijos para aquellos funcionarios interinos
que llevan mucho tiempo en esta situación, por lo que
dichas autoras concluyen que la duración de la interinidad
será decisiva para determinar si el funcionario interino
tiene o no derecho a dicha excedencia.
lación, el tiempo previsto era de un año para
el cuidado de un familiar.
Por otra parte, recordemos que el ET diferencia
entre tres años de duración máxima
de la excedencia por cuidado de hijos y dos
años para el cuidado de familiares (art. 46.3
ET).
– El período de excedencia será único
por cada sujeto causante. Cuando surja un
nuevo sujeto causante que genere derecho a
una nueva excedencia, el inicio del período
de la misma dará fin al periodo de la excedencia
que con anterioridad se viniera disfrutando.
– Cuando dos funcionarios generen el
derecho a disfrutar la excedencia por el mismo
sujeto causante, la Administración podrá
limitar su ejercicio simultáneo cuando existan
razones justificadas que afecten al funcionamiento
de los servicios prestados por
ellos.
– A diferencia de la excedencia por agrupamiento
familiar, será computable el tiempo
de excedencia por cuidado de familiares a
efectos de trienios, carrera y derechos en el
régimen de Seguridad Social que sea de aplicación.
Se modifica así el art. 29.4 pár. 5º
LMRFP por la Disp. Adicional 19ª Dos LOI.
– El puesto de trabajo del excedente por
cuidado de familiares se reserva, al menos,
durante dos años. Después de este tiempo, la
reserva solamente garantizará un puesto en
la misma localidad y de igual retribución (en
modificación del art. 29.5 pár. 5º LMRFP por
la Disp. Adicional 19ª Dos LOI).
En el art. 46.3 ET, el derecho a la reserva
del puesto de trabajo se limita al primer año
de duración de la excedencia mencionada.
– Durante el tiempo de excedencia por
cuidado de familiares, los funcionarios
podrán participar en los cursos de formación
que convoque la Administración, con lo que se
facilita la conciliación al tiempo que no se
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN 93