Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...
Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...
Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
va, como es su capacidad <strong>de</strong> adaptación a los<br />
factores variables que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> las características<br />
propias <strong><strong>de</strong>l</strong> ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
contenido negociado; a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> permitir que<br />
el contenido regulado pueda perfeccionarse y<br />
corregirse en el futuro, atendiendo a los<br />
inconvenientes y las ventajas que se <strong>de</strong>muestren<br />
en su aplicación práctica. De ahí que se<br />
pueda concluir en la conveniencia <strong>de</strong> que el<br />
Protocolo <strong>de</strong> actuación frente al acoso sexual<br />
y al acoso por razón <strong>de</strong> sexo se plasme por<br />
medio <strong>de</strong> un instrumento negociado.<br />
En este sentido, el II Plan <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong><br />
Oportunida<strong>de</strong>s entre Mujeres y Hombres<br />
(2007-2010), y en la misma línea, los últimos<br />
acuerdos interconfe<strong>de</strong>rales para la negociación<br />
colectiva, han hecho hincapié en la necesidad<br />
<strong>de</strong> que esta última mejore el tratamiento<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> acoso sexual.<br />
• Régimen disciplinario aplicable<br />
Se menciona la normativa <strong>de</strong> régimen disciplinario<br />
que, en el caso <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong><br />
servicios para las Administraciones Públicas,<br />
hay que remitirla al Título VII EBEP, aplicable<br />
a todos los empleados públicos; incluso<br />
afectará al personal laboral al servicio <strong>de</strong> la<br />
AGE, como prevé el art. <strong>93</strong>.4 EBEP. En lo no<br />
previsto por este último texto legal, en materia<br />
<strong>de</strong> régimen disciplinario, será necesario<br />
acudir a la legislación laboral (art. <strong>93</strong>.4<br />
EBEP) y, en su caso, al Capítulo XIV <strong><strong>de</strong>l</strong> II<br />
Convenio Colectivo Único.<br />
Respecto <strong><strong>de</strong>l</strong> EBEP, el art. 95.2 b) tipifica<br />
como falta muy grave «toda actuación que<br />
suponga discriminación por razón <strong>de</strong> origen<br />
racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad,<br />
edad, u orientación sexual, lengua,<br />
opinión, lugar <strong>de</strong> nacimiento o vecindad, sexo<br />
o cualquier otra condición o circunstancia<br />
personal o social, así como el acoso por razón<br />
<strong>de</strong> origen racial o étnico, religión o convicciones,<br />
discapacidad, edad u orientación sexual<br />
y el acoso moral, sexual y por razón <strong>de</strong> sexo».<br />
De este modo, el Gobierno cumple su compro<br />
R. YOLANDA QUINTANILLA NAVARRO<br />
miso incluido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las medidas contra la<br />
violencia <strong>de</strong> género en la AGE <strong><strong>de</strong>l</strong> Plan Concilia,<br />
como era la <strong>de</strong> tipificar el acoso sexual<br />
como falta muy grave en el régimen disciplinario<br />
<strong>de</strong> los funcionarios públicos.<br />
Las sanciones previstas en el art. 96<br />
EBEP pue<strong>de</strong>n alcanzar la separación <strong><strong>de</strong>l</strong> servicio<br />
<strong>de</strong> los funcionarios, o la revocación <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
nombramiento <strong>de</strong> los funcionarios interinos,<br />
previo el procedimiento disciplinario establecido,<br />
que sólo es mencionado en el art. 98<br />
EBEP, haciendo una remisión al <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> mismo que ha <strong>de</strong> llevarse a cabo. Hasta<br />
que se produzca ese <strong>de</strong>sarrollo, habrá que<br />
acudir al procedimiento <strong>de</strong> incoación <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
expediente disciplinario regulado en el RD<br />
33/1986, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> enero, por el que se aprueba<br />
el Reglamento <strong>de</strong> Régimen Disciplinario<br />
<strong>de</strong> los Funcionarios <strong>de</strong> la Administración <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
Estado.<br />
Por su parte, el art. 78.2 c) 9 <strong><strong>de</strong>l</strong> II Convenio<br />
Colectivo Único tipifica como falta muy<br />
grave el acoso sexual. Las sanciones aplicables<br />
pue<strong>de</strong>n alcanzar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la suspensión <strong>de</strong><br />
empleo y sueldo, <strong>de</strong> tres meses y un día a seis<br />
meses, la inhabilitación para promocionarse<br />
o ascen<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> un año y un día hasta cinco<br />
años, el traslado forzoso o el <strong>de</strong>spido (art.<br />
79.1.c) II Convenio Colectivo Único). Asimismo<br />
se contiene la obligación <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong><br />
expediente disciplinario previo a la imposición<br />
<strong>de</strong> sanciones por infracciones muy graves<br />
(art. 80.3 II Convenio Colectivo Único).<br />
• Aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong> protocolo <strong>de</strong> actuación<br />
El contenido <strong><strong>de</strong>l</strong> art. 62 LOI ha <strong>de</strong> completarse<br />
con la Disp. Final 6ª LOI, don<strong>de</strong> se prevé<br />
que la aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong> Protocolo <strong>de</strong> actuación<br />
sobre medidas relativas al acoso sexual y<br />
al acoso por razón <strong>de</strong> sexo en la AGE, tendrá<br />
lugar en el plazo <strong>de</strong> seis meses <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la entrada<br />
en vigor <strong><strong>de</strong>l</strong> Real Decreto que lo apruebe.<br />
El Protocolo <strong>de</strong> actuación frente al acoso<br />
sexual y al acoso por razón <strong>de</strong> sexo regulado<br />
en el art. 62 LOI, adoptará, la forma jurídica<br />
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN <strong>93</strong><br />
141