Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...

La AGE tiene el deber de garantizar la
seguridad y la salud de los empleados públicos
a su servicio en todos los aspectos relacionados
con el trabajo. A estos efectos, en el
marco de sus responsabilidades, debe prevenir
los riesgos laborales mediante la integración
de la actividad preventiva y la adopción
de cuantas medidas sean necesarias para la
protección de la seguridad y la salud de sus
empleados públicos.
La prevención de riesgos laborales que lleve
a cabo la AGE ha de incorporarse al sistema
general de gestión del que disponga la
misma, tanto en el conjunto de sus actividades
como en todos lo niveles jerárquicos de la
misma, mediante la implantación y aplicación
de un plan de prevención de riesgos laborales.
En el plan de prevención de riesgos laborales,
la AGE debe incluir la estructura organizativa,
las responsabilidades, las funciones,
las prácticas, los procedimientos, los procesos
y los recursos necesarios para realizar la
acción de prevención de riesgos. Dicha información
ha de estar disponible para la autoridad
laboral, las autoridades sanitarias y los
representantes de los trabajadores (arts.
3.3.a, .b, .d y .e RD 67/2010).
2.9. Jornada, permisos y vacaciones
En el art. 56 LOI se establece un mandato
para que el legislador disponga un régimen
de excedencias, reducciones de jornada, permisos
u otros beneficios con el fin de proteger
la maternidad y facilitar la conciliación de la
vida personal, familiar y laboral, además del
mandato específico para reconocer un permiso
de paternidad.
El mandato al legislador se cumple en la
propia Ley y en el EBEP. Por su parte, la Disposición
Adicional 19ª LOI incluye las modificaciones
necesarias que deben ser introducidas
en el régimen jurídico aplicable a la función
pública. Dicha normativa general para
los empleados públicos de la AGE y de los
R. YOLANDA QUINTANILLA NAVARRO
demás organismos públicos vinculados o
dependientes de ella, se entenderá completada
con las mejoras que puedan derivarse de
los acuerdos alcanzados por la Administración
mencionada y por los organismos públicos
señalados, con los representantes del personal
al servicio de la Administración Pública.
El legislador se refiere, por ejemplo, al II
Convenio Colectivo Único.
El art. 14.m) EBEP reconoce el derecho a
las vacaciones, descansos, permisos y licencias
44 .
2.9.1. La jornada
Para los funcionarios públicos, la jornada
la establecerá la Administración Pública a la
que pertenezcan, como señala el art. 47
EBEP, tanto si se trata de una jornada general,
o de jornadas especiales de trabajo. También
serán las Administraciones quienes
decidan si la jornada será a tiempo completo
o parcial.
Por su parte, el art. 37.1.m) EBEP se refiere
a que son materia de negociación colectiva
«las referidas a calendario laboral, horarios,
jornadas, vacaciones, permisos, movilidad
funcional y geográfica, así como los criterios
generales sobre la planificación estratégica
de los recursos humanos, en aquellos aspectos
que afecten a condiciones de trabajo de los
empleados públicos».
En materia de relaciones laborales, el art.
34 y siguientes del ET contiene una regula­
44 Aún no se ha elaborado la Guía Práctica para la
aplicación de los permisos y licencias en el ámbito de la
Administración General del Estado. Su elaboración se
prevé en el art. 7.a) sobre permisos, de la Resolución de
21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la
Administración Pública por la que se publican las Instrucciones,
de 5 de junio de 2007, para la aplicación del
Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la
Administración General del Estado y sus organismos
públicos.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN 93
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