Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...

240
INFORMES Y ESTUDIOS
culo 36.1 del ET (art. 32 RDJE); así como las
ampliaciones de jornada en los trabajos a turnos
(art. 19 RDJE), en los trabajos de puesta
en marcha y cierre de los demás (art. 20
RDJE).
Surge la pregunta acerca de la posibilidad
de la Administración Pública de fijar jornadas
especiales distintas a las previstas en la
legislación laboral para su personal laboral.
En la doctrina se ha negado tal posibilidad al
entenderse que el concepto de jornada especial
manejado en el EBEP no puede superponerse
al previsto en el ET, de manera que
«acaso, si se puede hablar de jornada especial
de trabajo para el personal laboral, únicamente
se podrá predicar para los supuestos
reglamentariamente previstos en la norma
actual» 15 .
Sin embargo, dado que el artículo 47 del
EBEP habla de la posibilidad de fijar jornadas
especiales sin ligar dicha posibilidad a
norma alguna, debe admitirse, junto a la norma
laboral en materia de jornadas especiales,
que la Administración Pública puede fijar,
previa negociación colectiva, jornadas especiales
frente a la jornada ordinaria instituida.
Posibilidad que se ve refrendada en la
práctica negocial, tanto anterior o posterior
al EBEP, en la que se contemplan distintas
formulaciones de jornadas especiales.
Así en el Convenio Colectivo de la Comunidad
de Murcia se establece que «sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo 41 del Estatuto
de los Trabajadores y disposiciones de desarrollo,
las jornadas y horarios especiales
serán fijados de conformidad con los criterios
y el procedimiento establecido en la normativa
aplicable al personal funcionario de esta
Administración Pública, dando cuenta de los
mismos a la Comisión Paritaria, salvo que el
colectivo a regular sea mayoritariamente de
15 BOLTAINA BOSCH, X.: «Jornada de trabajo, permisos
y vacaciones de los empleados públicos en el EBEP. La
problemática del personal laboral», ob.cit., pág. 117.
carácter laboral, en cuyo caso se negociará
con el Comité de Empresa» (art. 44.2).
En el Convenio Colectivo de la Junta de
Galicia se dispone que «la dirección de cada
centro, después de la autorización de la consellería
de la que depende, y los/as representantes
de los/as trabajadores/as podrán negociar
un horario o una jornada distinta a la
expresada en el apartado anterior cuando,
por sus peculiaridades específicas, así se considere
necesario, respetándose, en todo caso,
la capacidad organizadora que le corresponde
a la Xunta de Galicia» (art. 18.2).
El Convenio Colectivo de la Comunidad de
Asturias dispone que «en aquellos centros o
servicios en que por las peculiaridades de su
actividad sea de aplicación un régimen de jornada
distinta a la regulada con carácter general,
se establecerá, en función de sus necesidades,
y previa negociación con el órgano de
representación de personal, un calendario
laboral anual en el que se podrán establecer
jornadas semanales de duración superior a la
prevista con carácter general, que conllevará
la realización del cómputo total de horas, conforme
al promedio semanal, de los ciclos que
en cada caso se establezcan» (art. 16).
El Convenio Colectivo de la Comunidad de
Aragón contempla una jornada a la que denomina
de especial dedicación que supone una
ampliación de jornada respecto a la ordinaria
al considerar que son los puestos de trabajo
en los que hay que «prestar una jornada
semanal de al menos 39 horas 30 minutos»
(art. 8.5) y el Convenio Colectivo para la
Administración General del Estado contempla
que «en determinados supuestos podrá
establecerse la posibilidad de jornada superior
a la ordinaria, de hasta cuarenta horas
semanales en cómputo anual» (art. 37.3).
En el Convenio Colectivo de la Generalitat
de Cataluña se prevé la posibilidad de poder
«pactarse, entre la Administración y los
representantes legales de los trabajadores,
jornadas específicas en los casos de presta­
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN 93