Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...

Así, por ejemplo, no sería aplicable, por no
coincidir con el art. 46.3 ET, la disposición del
art. 89.4 LEBEP a cuyo tenor la reserva de
puesto de trabajo en caso de excedencia debida
a motivos familiares tiene una duración
mínima de dos años, mientras que el ET distingue
entre el primer año de excedencia,
dentro del cual existe reserva estricta del
mismo puesto de trabajo, y el tiempo que
exceda de ese año, durante el cual la reserva
es menos estricta pudiendo ir referida no al
mismo puesto que se viniera ocupando sino a
cualesquiera puestos de trabajo del mismo
grupo profesional o categorías equivalentes.
3.2. Peculiaridades
de los procedimientos de selección
por las Administraciones
de los trabajadores a su servicio
Como ya se ha indicado, para contratar trabajadores,
las Administraciones Públicas han
de acudir a procedimientos formalizados de
selección (arts. 55 y ss. LEBEP 30 ), llevados a
cabo directamente por los órganos específicamente
previstos por la Ley (art. 60 LEBEP) 31 .
Aunque los términos tajantes de la
LEBEP encomendando la selección del perso­
30 Dichos preceptos se incluyen en el Título IV de la
LEBEP, de aplicación directa para la Administración del
Estado, como indica la Instrucción 1.1º de la Resolución
de 21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la
Administración Pública, por la que se publican las Instrucciones
de 5 de junio de 2007, para la aplicación del
Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la
Administración General del Estado y sus organismos
públicos. La Instrucción 5 de la citada Resolución declara
de directa aplicación los siguientes preceptos de la
LEBEP relativos al personal laboral: art. 57.4 (acceso de
los extranjeros a las Administraciones como personal
laboral), arts. 60 (órganos de selección) y 61.7 (sistemas
selectivos del personal laboral).
31 Vid., sobre selección del personal laboral de la
Administración General del Estado, el Título II del RD
364/1995, de 10 de marzo (Reglamento General de
Ingreso del Personal al servicio de la Administración
General del Estado).
ALFREDO MONTOYA MELGAR
nal laboral a las propias Administraciones
convocantes (art. 55.2) 32 parecen incompatibles
con la acción intermediadora de otros
entes, diversas normas autonómicas y convenios
colectivos vienen permitiendo la mediación
de las Oficinas de Empleo –mediación
que algún sector doctrinal quiso extender a
las agencias privadas de colocación– respecto
de la contratación temporal de trabajadores
por las Administraciones 33 .
El reciente RD 1796/2010, de 30 de diciembre,
por el que se regulan las agencias de colocación,
confirma la exclusión de éstas cuando
establece en su Disposición adicional 2ª que
«en los supuestos en los que las normas que
regulen los procedimientos para la selección
de personal de carácter temporal al servicio
de las administraciones públicas permitan
acudir a los servicios públicos de empleo,
éstas utilizarán exclusivamente los servicios
de los servicios públicos de empleo de las
Comunidades Autónomas o, en su caso, del
Servicio Público de Empleo Estatal».
Por otra parte, la Disp. adicional 5ª de la
Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público,
que prohibía la contratación a través de
32 El citado precepto dispone que «Las Administraciones
Públicas (…) seleccionarán a su personal funcionario
y laboral mediante procedimientos en los que se
garanticen los principios constitucionales [de igualdad,
mérito y capacidad]». En el mismo sentido se pronunciaba
el derogado art. 19.1 de la Ley 30/1984, de Medidas
de Reforma de la Función Pública: «Las Administraciones
Públicas seleccionarán su personal, ya funcionario,
ya laboral (…) mediante convocatoria pública y a
través del sistema de concurso, oposición o concursooposición
libre en los que se garanticen en todo caso los
principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad,
así como el de publicidad». También respecto de la
Administración Local se dispone que «el personal laboral
será seleccionado por la propia Corporación» (art.
103 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen
Local).
33 Cfr. LÓPEZ GÓMEZ, José Manuel, El régimen jurídico
del personal laboral de las Administraciones Públicas,
cit., págs. 184 y ss., condicionando la mediación de las
agencias privadas a la supervisión por la Administración
contratante.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN 93
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