Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...
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A diferencia <strong>de</strong> la movilidad funcional por<br />
incapacidad laboral, don<strong>de</strong> bastaba la simple<br />
comunicación <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio <strong>de</strong> puesto <strong>de</strong> trabajo,<br />
en este supuesto se requiere, como exigencia<br />
adicional, la comunicación previa <strong>de</strong> estos<br />
cambios a los representantes <strong>de</strong> los trabajadores.<br />
d) Movilidad funcional voluntaria<br />
–remisión–<br />
El estudio <strong>de</strong> los distintos supuestos <strong>de</strong><br />
movilidad <strong>de</strong> los empleados públicos, aún sin<br />
a<strong>de</strong>ntrarse en un análisis riguroso y exhaustivo<br />
<strong>de</strong> los preceptos propios <strong>de</strong> la provisión<br />
<strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo, requiere la explicación,<br />
siquiera somera, <strong>de</strong> alguno <strong>de</strong> ellos.<br />
Recuér<strong>de</strong>se que el art. 83 <strong>de</strong> la Ley 7/2007<br />
fija como fuente principal <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> la<br />
provisión <strong>de</strong> puestos y <strong>de</strong> la movilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> personal<br />
laboral los convenios colectivos y sólo en<br />
su <strong>de</strong>fecto los sistemas <strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> puestos<br />
y movilidad establecidos en sus arts. 78 a 80<br />
para el personal funcionario <strong>de</strong> carrera –procedimientos<br />
<strong>de</strong> concurso, libre <strong>de</strong>signación y<br />
aquellos otros que puedan establecerse– 80 .<br />
En esta ocasión la movilidad posee una<br />
nueva dimensión, por cuanto no trae causa <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> una Administración, sino en la<br />
propia voluntad <strong><strong>de</strong>l</strong> trabajador, actuando<br />
como pieza fundamental en el diseño <strong>de</strong> su<br />
carrera profesional, a<strong>de</strong>cuando sus intereses<br />
particulares con los fines y objetivos <strong>de</strong> la<br />
organización pública, a saber, la eficacia y la<br />
eficiencia 81 .<br />
El Capítulo VI <strong><strong>de</strong>l</strong> III Convenio colectivo<br />
único <strong>de</strong>dica, bajo la rúbrica Sistema <strong>de</strong> pro<br />
80 Cfr. L. M. ARROYO YANES: «La provisión <strong>de</strong> puestos<br />
<strong>de</strong> trabajo y la movilidad en el Estatuto Básico <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
Empleado Público», en VV. AA.: Comentarios al Estatuto<br />
Básico <strong><strong>de</strong>l</strong> Empleado Público, cit., págs. 795 y ss.<br />
81 Cfr. J. J. FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ: «Organización <strong>de</strong><br />
los empleos públicos», en VV. AA.: El personal laboral al<br />
servicio <strong>de</strong> las Corporaciones Locales, cit., pág. 721.<br />
FRANCISCO JAVIER HIERRO HIERRO<br />
visión <strong>de</strong> vacantes y promoción, nueve preceptos<br />
a la regulación <strong>de</strong> tales extremos con el<br />
objeto expreso <strong>de</strong> armonizar las expectativas<br />
<strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> los trabajadores públicos con<br />
las necesida<strong>de</strong>s organizativas <strong>de</strong> la Administración.<br />
En lo que ahora interesa, entre los distintos<br />
procedimientos que engloba el aludido<br />
Capítulo para la cobertura <strong>de</strong> los puestos <strong>de</strong><br />
trabajo vacantes <strong>de</strong>stacan el concurso <strong>de</strong><br />
traslados, la promoción profesional, la permuta<br />
y la adscripción temporal a puestos<br />
vacantes.<br />
Será en apartados siguientes en los que <strong>de</strong><br />
manera conjunta a la movilidad funcional y<br />
geográfica se acometa el estudio <strong>de</strong> estas y<br />
otras figuras al tratarse <strong>de</strong> procedimientos<br />
válidos para ambos supuestos, siendo en los<br />
tres primeros en los que concurre la nota <strong>de</strong> la<br />
voluntariedad.<br />
3.2.2. Movilidad geográfica<br />
A. Cuestiones previas: causas<br />
La regulación <strong>de</strong> la movilidad geográfica<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> personal laboral al servicio <strong>de</strong> la AGE se<br />
encuentra contenida con carácter general en<br />
los arts. 24 a 27 III Convenio colectivo único,<br />
ambos incluidos, si bien no es infrecuente<br />
encontrar en otros preceptos <strong>de</strong> mismo cuerpo<br />
normativo disposiciones relativas a esta<br />
temática.<br />
Es el art. 25 el encargado <strong>de</strong> concretar las<br />
causas <strong>de</strong> esta movilidad cuando ésta suponga<br />
el traslado <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> trabajo a un municipio<br />
distinto <strong>de</strong> aquél en que se presta habitualmente<br />
servicio siempre que diste una distancia<br />
superior a 10 kilómetros. Estas causas<br />
no son otras que:<br />
– Traslado a petición <strong><strong>de</strong>l</strong> trabajador,<br />
mediante participación en los concursos<br />
<strong>de</strong> traslados regulados en el capítulo VI<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> Convenio;<br />
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN <strong>93</strong><br />
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