Número 93: Derecho del Trabajo - Ministerio de Empleo y ...
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Suspensiones y exce<strong>de</strong>ncias<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> personal laboral al servicio<br />
<strong>de</strong> las Administraciones Públicas<br />
1. LA REGULACIÓN DE LAS DISTINTAS<br />
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS<br />
DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS:<br />
«ENTRECRUZAMIENTO»<br />
DE ÓRDENES NORMATIVOS<br />
El contrato <strong>de</strong> trabajo <strong><strong>de</strong>l</strong> personal<br />
laboral pue<strong>de</strong> sufrir diversas vicisitu<strong>de</strong>s<br />
modificativas 1 . Entre estas<br />
vicisitu<strong>de</strong>s se encuentran las <strong>de</strong>nominadas<br />
«situaciones <strong><strong>de</strong>l</strong> personal laboral», incluidas<br />
en el Título VI <strong><strong>de</strong>l</strong> Estatuto Básico <strong><strong>de</strong>l</strong> Empleado<br />
Público, Ley 7/2007 <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> abril (en<br />
a<strong><strong>de</strong>l</strong>ante, EBEP), que se <strong>de</strong>dica a regular, en<br />
general, las situaciones administrativas. En<br />
efecto, el Título VI no sólo recoge las situaciones<br />
<strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> carrera –Situaciones<br />
administrativas art. 85 EBEP, Servicio<br />
activo art. 86 EBEP, Servicios especiales art.<br />
87 EBEP, Servicio en otras Administraciones<br />
Públicas art. 88 EBEP, Exce<strong>de</strong>ncia art. 89,<br />
Suspensión <strong>de</strong> funciones art. 90 EBEP, Reingreso<br />
al servicio activo art. 91 EBEP–, sino<br />
* Profesora Titular <strong>de</strong> <strong>Derecho</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>de</strong> la<br />
Universidad Complutense <strong>de</strong> Madrid.<br />
1 A. MONTOYA MELGAR, <strong>Derecho</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Trabajo</strong>, 31ª ed.,<br />
Ed. Tecnos, Madrid, 2010, pág. 423.<br />
ROSARIO CRISTÓBAL RONCERO*<br />
también la <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>pendientes<br />
y por cuenta ajena art. 92 EBEP.<br />
La suspensión <strong>de</strong> la relación <strong>de</strong> servicios<br />
por alguna <strong>de</strong> las situaciones más arriba<br />
señaladas no <strong>de</strong>termina sin más la extinción<br />
<strong>de</strong> la relación sino una mera suspensión <strong>de</strong><br />
aquélla. Ahora bien, el EBEP, en su propósito<br />
<strong>de</strong> coordinar el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong> personal<br />
al servicio <strong>de</strong> la Administración Pública,<br />
otorga, sin embargo, una regulación diferente<br />
a los funcionarios públicos y a los trabajadores.<br />
La regulación <strong>de</strong> las situaciones administrativas<br />
<strong>de</strong> los funcionarios públicos la encontramos<br />
en la Ley 30/1984, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong><br />
Medidas para la Reforma <strong>de</strong> la Función<br />
Pública 2 , así como en la Ley <strong>de</strong> Funcionarios<br />
2 Esta norma ha sido modificada en sucesivas ocasiones,<br />
entre otras, cabe <strong>de</strong>stacar: las introducidas por:<br />
Ley 22/19<strong>93</strong>, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong> la Función<br />
Pública y <strong>de</strong> la Protección por <strong>de</strong>sempleo; la Ley<br />
4/1995, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong> regulación <strong><strong>de</strong>l</strong> permiso<br />
parental y por maternidad; Ley 39/1999, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong><br />
noviembre, <strong>de</strong> Conciliación <strong>de</strong> la Vida Familiar y Laboral<br />
<strong>de</strong> las personas trabajadoras y la Ley Orgánica<br />
1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> protección<br />
integral contra la violencia <strong>de</strong> género.<br />
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN <strong>93</strong><br />
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