REVISTA CURSO SOLIDARIO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
empobrecida. 50 Este aspecto económico resulta de gran importancia para lo que
posteriormente se denominaría Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano.
La Constitución del 2009, hace un tratamiento diferente del asunto
multicultural de la anterior Constitución (1994), convirtiéndolo el eje troncal
del nuevo diseño Estatal denominado Estado Plurinacional. 51
El salto cualitativo, que representó la nueva Constitución Política del Estado
del 2009 en materia indígena y multiculturalista fue más que evidente. Durán
(2009), describe el tratamiento de la Constitución de 1994 de la siguiente
manera:
El reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas se realizaba,
principalmente, a partir del derecho de los individuos indígenas a
desarrollarse en su propio entorno identitario para gozar plenamente
de sus derechos ciudadanos. En este sentido el colectivo indígena
adquiría valor por constituir el seno en el que los sujetos indígenas
se desarrollan, y en esta medida merecía la protección estatal, pero
siempre en el marco de Estado nacional de mayoría mestiza. En ningún
caso se reconocía a los pueblos indígenas el derecho a disputarle a ese
Estado los términos de la gestión de la vida social en sus territorios.
(p.54)
Este tratamiento del asunto multicultural, es un tratamiento que puede
calificarse de débil, dado que no se les otorgan la clase de derechos colectivos
(como el autogobierno, autodeterminación, el tratamiento como naciones
en vez de simplemente etnias o culturas entre otros) que les permitan vivir
no solamente en calidad de iguales, sino que incorpore, además, medidas
estatales destinadas a la conservación de tales naciones. Estos derechos como
hemos visto, Kymlicka los trata de “importantes” para estos colectivos.
Este último aspecto, tiene particular relevancia, ya que llama la atención el
término “plurinacional” como distinción de lo “multicultural” y surge la duda
50 Kim (2007), señala que el multiculturalismo neoliberal de la época adolecía de límites que el movimiento
indígena buscaba erradicar. Tal situación, generaba clasismo étnico y pobreza extrema, tanto rural como urbana.
51 A diferencia del anterior texto constitucional, la Constitución del 2009, dedica más del veinte por ciento de
sus artículos al aspecto multicultural (aspectos relacionados a sus diferencias, como a su inclusión en la sociedad
y el Estado). Asimismo, en la referida Constitución (2009), el vocablo “indígena” se identifica en 130 ocasiones, y
el rótulo “naciones y pueblos indígenas originarios campesinos” se emplea 58 veces (Durán, 2009).
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